Les startups proches des frontières de l’État gravitent du côté de la baisse de l’impôt foncier

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Des chercheurs de l’Iowa State University ont découvert que des taux d’imposition d’État très différents affectent l’endroit où de nouvelles entreprises s’installent près des frontières de l’État. Leur étude publiée dans la revue Économie des petites entreprises montre que la quatrième plus grande distorsion aux États-Unis se situe entre l’Iowa et son voisin du nord-ouest.

« La probabilité de démarrer d’un côté de la frontière par rapport à l’autre en raison des taux d’imposition est 7,5% plus élevée dans le Dakota du Sud que dans l’Iowa, mais ce n’est peut-être pas pour les raisons que les gens pensent. À savoir, les impôts fonciers semblent avoir plus d’importance que les autres types d’impôts et fournir certaines incitations à certaines entreprises de l’Iowa peuvent nuire à d’autres », a déclaré le professeur d’économie Peter Orazem, qui a dirigé l’étude.

Orazem a expliqué que lui et son équipe se sont concentrés sur les frontières des États, car cette approche permet de contrôler les facteurs locaux non observables qui influenceraient les nouvelles entreprises des deux côtés de la frontière, comme une économie locale exceptionnellement forte, un meilleur accès local à la main-d’œuvre ou au capital-risque, ou un communauté d’affaires locale exceptionnellement favorable.

Pour collecter leurs données, les chercheurs ont examiné les effets individuels et combinés de quatre types d’impôts d’État (c. Statistiques des entreprises américaines sous le US Census Bureau.

« La raison pour laquelle nous nous sommes particulièrement intéressés aux entreprises en démarrage est qu’elles peuvent envisager de s’implanter sur plusieurs sites. Elles seront plus sensibles aux différents taux d’imposition par rapport à une entreprise bien établie qui devrait déménager tout son équipement et ses employés ou trouver de nouveaux travailleurs s’il sautait les frontières de l’État », a déclaré Orazem.

Les chercheurs ont découvert qu’un État avec un taux d’imposition supérieur d’un point dans chacun des quatre types d’impôts aura une probabilité « petite mais statistiquement significative » inférieure de 3,2 % d’attirer une startup par rapport à son État voisin. La plus grande distorsion des startups due aux taux d’imposition aux États-Unis est l’avantage de 8,6% du Wyoming sur l’Idaho. Les revenus de l’État du Wyoming sont largement subventionnés par les taxes et les redevances provenant de la production de combustibles fossiles dans l’État, ce qui atténue la pression pour taxer d’autres types d’entreprises.

Orazem et son équipe ont souligné la probabilité que des entreprises démarrent d’un côté de la frontière ou que l’autre s’effondre lorsque deux États voisins ont des structures fiscales similaires. Par exemple, Rhode Island a le taux d’imposition le plus élevé aux États-Unis, mais son voisin, le Connecticut, a le troisième taux d’imposition le plus élevé, effaçant essentiellement ce qui pourrait autrement être un désavantage.

L’étude a également révélé que les impôts fonciers ont le plus grand effet négatif sur le taux de nouvelles entreprises. Orazem a expliqué que c’est parce que les nouvelles entreprises peuvent payer des taxes foncières même si elles ne génèrent aucun revenu.

Gagner un avantage concurrentiel

En tant que directeur du programme d’étude des marchés du Midwest et de l’entrepreneuriat à l’ISU, Orazem a déclaré que lui et ses collègues essayaient toujours de comprendre ce qui incite et empêche les entreprises de s’installer dans l’Iowa et la région.

« Les politiques fiscales sont l’une des raisons pour lesquelles les gens ont spécifié le Dakota du Sud comme étant un État à croissance relativement plus rapide dans le Midwest. Ainsi, même si l’étude ne se concentre pas sur le Dakota du Sud, nous étions curieux de voir une différence, ce qui Nous faisions. »

Mais Orazem a souligné que bon nombre des stratégies mises en œuvre dans l’Iowa pour tenter de rester compétitif avec le Dakota du Sud ne sont pas nécessairement les plus efficaces.

« Ce qui est bizarre dans l’Iowa, c’est que nous avons tendance à avoir des taux d’imposition marginaux élevés, mais nous accordons ensuite des allégements fiscaux à certaines entreprises et pas à d’autres. Par exemple, nous avons environ 450 exemptions spéciales pour la taxe de vente », a déclaré Orazem. « Peut-être devrions-nous cesser de proposer des offres spéciales en général, mais réduire les taux d’imposition là où ils comptent vraiment, comme l’impôt foncier plutôt que l’impôt sur le revenu. »

Orazem a déclaré qu’il espère que les conclusions de l’étude ouvriront la discussion, mais reconnaît que la réforme fiscale de l’État est difficile.

Plus d’information:
Yulong Chen et al, Comment les taux d’imposition marginaux relatifs affectent l’entrée des établissements aux frontières des États, Économie des petites entreprises (2022). DOI : 10.1007/s11187-022-00624-7

Fourni par l’Université d’État de l’Iowa

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