Le troisième vice-président du Gouvernement et ministre de la Transition écologique et du Défi démographique, Thérèse Riberaet le président de la Junta de Andalucía, Juanma Morenoa joué ce lundi dans une image bucolique au cœur du parc national de Doñana qui était impensable il y a quelques mois.
Tous deux ont visité certaines zones de l’espace pendant près de deux heures pour représenter l’accord qui entraînera la signature de ce qui a été considéré comme le premier grand accord de la législature entre le PP et le PSOE.
« J’aimerais que ce soit la formule générale entre l’État et la Communauté », a déclaré Moreno, même s’il a lui-même pris un bain dans la réalité : « Cela dépend de nombreux problèmes« . En tout cas, il a assuré qu’il avait oublié ces années de querelle car « tout est bien qui finit bien et c’est un accord historique au profit de Doñana et de l’Andalousie ».
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L’accord a été signé à Almonte après 55 jours d’intenses négociations, même si initialement le délai était fixé à un mois. L’objectif est de créer un cadre d’actions pour préserver le parc qui impliquera la mobilisation de 1 400 millions d’euros et, en même temps, d’enterrer définitivement la polémique. facture communauté autonome qui cherchait à réorganiser la surface irriguée 700 hectares.
En bref, les agriculteurs de 14 villages autour de Doñana pourront collecter une aide pouvant aller jusqu’à 100 000 euros en échange de la renaturalisation ou du reboisement de leurs terres irriguées pour éviter la pression sur l’aquifère due au manque d’eau et au dessèchement de Doñana, bien qu’il y ait plus de clés. Les questions et réponses suivantes peuvent vous aider à comprendre l’accord signé entre les deux administrations.
1. Quand surgit le conflit ?
Le problème est survenu en 2004. Ensuite, une photo aérienne a été prise des cultures irriguées dans la zone de Doñana pour les réorganiser face à la situation angoissante du principal aquifère de l’espace. Dix ans après -en 2014- seuls ceux qui apparaissaient sur la photo étaient autorisés à cultiver.
Mais de nombreux agriculteurs font allusion au fait que l’image ne les inclut pas, même s’ils exerçaient une activité dans leur ferme. D’autres, que le Conseil ou le Gouvernement leur a accordé une aide publique pour cultiver. « Comment vont-ils interdire la culture des fruits rouges si l’administration la favorise avec l’argent public ?« , se demandaient-ils à ce moment-là.
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C’est pour cette raison qu’il y a deux ans, PP et Vox ont proposé au Parlement une loi pour la réorganisation de l’irrigation dans les environs du parc naturel afin de donner une légalité aux terres qui ont été exclues de l’accord de 2014. La zone était également un important grenier électoral quelques mois avant la campagne électorale andalouse, et Doñana est devenue une arme électorale, dont la guerre le PSOE a perdu.
Face à cette proposition, le gouvernement, les écologistes et l’Union européenne se sont prononcés contre. Ils pensaient qu’il s’agissait d’une attaque contre le parc. Les agriculteurs ont toutefois souligné que ils ont toujours cultivé et qu’en outre, ils étaient loin de la zone protégée. Il ne s’agit même pas d’un pré-parc, ont-ils fait allusion.
2. Pourquoi le pacte est-il signé ?
Plusieurs problèmes influencent. Les principaux sont électorale et juridique. Même si l’accord était presque conclu il y a au moins deux semaines, nous avons attendu que soit achevée l’investiture du Président du Gouvernement. Pedro Sánchez.
Une fois ce cap politique franchi, le gouvernement central a donné son feu vert à la signature. Depuis l’Andalousie, ils ont également préféré attendre au cas où la négociation pourrait être davantage resserrée et pour avoir espacé l’investiture de Sánchez avec la photo du président du Conseil avec la ministre Teresa Ribera.
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L’accord modifie-t-il la relation PP-PSOE ?
Cela reste à voir, mais c’est certainement le premier accord entre le PP et le PSOE de cette législature. Il arrive également après un moment de grande tension entre les deux partis pour la loi d’amnistie pour les personnes reconnues coupables ou poursuivies pour le coup d’État en Catalogne.
L’accord ouvre également une fenêtre de dialogue. En effet, le président du Conseil a indiqué après avoir signé l’entente qu’il souhaitait que le le pacte Conseil-Gouvernement était « la formule générale » pour les futurs problèmes entre l’Andalousie et la Moncloa.
Combien d’argent y a-t-il sur la table ?
Au total, 1,4 milliard d’euros jusqu’en 2027. Cet argent sera distribué de manière inégale. Ceux qui sont le plus destinés sont les agriculteurs qui abandonnent les cultures irriguées et renaturalisent leurs terres pendant au moins 30 ans. Ils entretiennent la propriété, ce n’est donc pas un achat, mais ils arrêtent de cultiver des fruits rouges.
La présidente de la Junta de Andalucía, Juanma Moreno, et la troisième vice-présidente du gouvernement, Teresa Ribera, après la signature de l’accord. Junta de Andalucía
Au total, ils recevront une aide pouvant aller jusqu’à 100 000 euros par hectare dans cinq ans. Sur cet argent, 70 000 euros proviendront du quota du gouvernement central ; 20 000, du Conseil ; et les 10 000 restants, de la Députation Forale de Huelva.
Ceux qui décident de passer à l’agriculture sèche auront 2 500 euros par hectare et qui est issu de l’agriculture biologique, 1 000. Dans les deux cas, il y a un engagement à exercer cette activité pendant au moins cinq ans. Cependant, on ne sait pas pour le moment s’il y aura des compléments dans ces cas par le Conseil et le Conseil provincial.
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En outre, le plan comprend des fonds pour la formation professionnelle, l’accès au logement, la connexion internet sur le territoire, les énergies renouvelables, l’agriculture, la pêche, les services publics municipaux…
Quels agriculteurs bénéficieront d’une aide ?
Tous. Il n’y a pas de limites. Cela inclut également, selon des sources judiciaires proches du pacte, ceux qui extraient illégalement de l’eau.
Le texte n’inclut pas de conditions autres que la présence d’un champ d’irrigation dans la zone touchée, qui couvre 14 municipalités de Huelva, Séville et Cadix.
Cependant, du ministère de la Transition écologique et du Défi démographique, ils précisent : « Tout dépendra de ce qui est établi dans les bases réglementaires et des critères du parquet ». Les organisations environnementales telles que Greenpeace ne sont pas d’accord sur cette question.
Le conflit est-il résolu ?
Il semble que oui. Hier, le Conseil s’est engagé à retirer la loi de réorganisation de l’irrigation dans la région de Doñana, comme il l’avait annoncé. Les agriculteurs ont indiqué qu’ils respectaient l’accord et le gouvernement central affirme que le problème a été résolu.
Il y a cependant encore des défauts. Par exemple le Union européenne ne s’est pas exprimé et a engagé une procédure de sanction ouverte contre l’Espagne. L’accord témoigne cependant d’une volonté et peut être utile dans ce domaine.
Quoi qu’il en soit, le Conseil et le Gouvernement arrivent à la conclusion Sommet des Nations Unies sur le climat, qui se célèbre à partir de ce vendredi, les devoirs étant faits. Doñana est blindée et l’eau protégée après la fermeture, par l’Administration andalouse, d’une extension historique de 7 500 hectares avec le récent achat de la ferme Veta La Palma.
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