La hausse de l’inflation doublera l’impact des gels de l’impôt sur le revenu proposés par le chancelier britannique Rishi Sunak, ajoutant 12,5 milliards de livres supplémentaires par an au Trésor alors que les budgets se resserrent.
En mars dernier, Sunak a annoncé qu’il gèlerait les seuils au-dessus desquels les impôts sur le revenu sont payés pendant quatre ans à partir d’avril 2022, au lieu de les laisser augmenter avec l’inflation comme d’habitude.
Selon une analyse de l’Institute for Fiscal Studies publiée mercredi, 20,5 milliards de dollars seraient perdus chaque année de 2025 à 2026.
« Il s’agit d’une hausse d’impôt beaucoup plus importante que ce que le gouvernement avait prévu à l’époque », a déclaré Stuart Adam, économiste de recherche senior à l’IFS. « Ce sont vraiment des chiffres assez importants. »
« Personne ne semble parler de la hausse des impôts », a-t-il ajouté, bien qu’elle éclipse l’augmentation des cotisations de sécurité sociale qui doit commencer le mois prochain et devrait rapporter environ 13 milliards de livres sterling par an.
Les personnes dans les tranches de revenus les plus faibles, en particulier les bénéficiaires de prestations, ressentiraient le plus durement l’impact de la hausse de l’inflation et du gel du plafond fiscal, a déclaré Adam.
L’enquête met en lumière la crise du coût de la vie que la chancelière devra gérer lors de la déclaration de printemps de la semaine prochaine.
Cependant, Adam a déclaré qu’il n’était pas clair comment le gouvernement réagirait à la crise et a averti que la pression continue sur les finances publiques rendait incertain si le chancelier « rangerait le produit ».
« Ça va être difficile pour elle [the Treasury] ignorant les pressions majeures sur le niveau de vie qui se produisent en ce moment », a-t-il ajouté. « Mais il y a beaucoup de pression sur les finances publiques. »
Sarah Coles, analyste senior des finances personnelles de la plateforme d’investissement Hargreaves Lansdown, a déclaré : « Nous sommes confrontés à une terrible taxe sur nos revenus qui nous coûtera beaucoup plus que nous ne l’avions prévu. Le gel des seuils d’imposition sur le revenu en période d’inflation des salaires aura un impact beaucoup plus important qu’on ne le pensait initialement et nous frappera aussi durement que nous l’avions initialement prévu de l’augmentation de la sécurité sociale.
Le gel de cette allocation personnelle – le niveau auquel les gens commencent à payer l’impôt sur leur revenu – sera maintenu à 12 570 £ jusqu’en avril 2026, plutôt que d’augmenter avec l’inflation. Le seuil d’imposition le plus élevé reste à 50 270 £.
De même, le seuil actuel des droits de succession et l’exonération annuelle de l’impôt sur les plus-values restent en place jusqu’en 2026. Le seuil au-dessus duquel les droits de succession deviennent exigibles, inchangé depuis 2009, est actuellement de 325 000 £. L’exonération CGT est de 12 300 £.
L’IFS a ajouté que la décision du chancelier montrait le « danger » de fixer des seuils sur de longues périodes, car des changements inattendus de l’inflation risquaient d’avoir des conséquences imprévues.
Pour calculer l’impact du gel des seuils, l’IFS a utilisé les prévisions d’inflation de Citi, publiées la semaine dernière, qui tiennent compte de l’impact inflationniste de l’invasion russe de l’Ukraine.
Le groupe de réflexion a analysé la différence entre les scénarios dans lesquels les seuils d’impôt sur le revenu augmentent chaque année avec l’inflation entre 2022 et 2026 et ceux dans lesquels ils restent les mêmes.