La décision du Parquet européen de poursuivre le détournement de fonds publics dans l’affaire dite Koldo expose le PSOE de Pedro Sánchez, qui cherche à amnistier les dirigeants du processus pour le même crime. Parmi eux, les condamnés Oriol Junquerasprésident de l’ERC et vice-président de la Generalitat qui a promu le référendum illégal 1-O, et l’évadé Carles Puigdemontleader de Junts per Catalunya et qui a proclamé l’indépendance de la région le 27 octobre 2017.
Le paradoxe peut surgir que l’UE poursuit le détournement de fonds européens par les dirigeants socialistes espagnols, tandis que Les socialistes espagnols amnisient le détournement de fonds espagnols aux sécessionnistes catalans.
L’enquête au niveau européen sur l’utilisation du Fonds européen de développement régional (FEDER) dans les contrats d’urgence promus par les socialistes Francine Armengol aux îles Baléares et Ange Victor Torres aux îles Canaries considère ses gouvernements méfiants à l’égard des crimes de détournement de fonds des fonds publics, tergiversation et trafic d’influence dans la gestion de l’aide européenne.
Il faut rappeler que le précédent gouvernement Sánchez avait déjà réformé le délit de détournement de fonds, en décembre 2022, dans le cadre de l’accord conclu avec ERC pour les budgets 2023. L’objectif, selon les négociateurs, était alléger la peine d’interdiction cela pesait encore sur la leader d’Esquerra et sur d’autres condamnés, puisqu’elle n’avait pas été graciée par le Conseil des ministres.
Cependant, lors de la révision de la décision par la Cour suprême en février 2023, lui et Raúl Romeva, Jordi Turull et Dolors Bassa La Chambre pénale de la Haute Cour n’a pas accepté la réduction des peines que le gouvernement cherchait à leur permettre de revenir à la politique.
Tous ont été reconnus coupables de désobéissance en concurrence réelle avec un crime de détournement de fonds de fonds publics.
Les mêmes accusations, en plus de celle de troubles publics aggravés -le chiffre incorporé dans le Code pénal en échange de l’abrogation de la peine de sédition, fruit du même pacte politique entre le PSOE et les indépendantistes catalans en décembre 2022- persécute toujours Puigdemont.
L’ancien président reste en fuite du ministère de la Justice de Waterloo (Belgique) depuis quelques jours après l’application de l’article 155 de la Constitution, à l’automne 2017. Le juge Pablo Llarena maintient un mandat de perquisition et d’arrêt contre lui et attend la décision finale de la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) pour réactiver l’ordonnance de remise européenne.
Curieusement, la décision du Parquet européen est arrivée ce lundi, en le même jour dans lequel des sources de Junts ont confirmé à ce journal un accord pour la loi d’amnistie.
La règle a été rejetée par les sept députés du parti de Puigdemont, qui l’ont annulée le 30 janvier en séance plénière du Congrès. Des sources de Junts assuraient alors que « le PSOE doit inclure dans la loi tous les crimes de terrorisme et de trahison« .
L’objectif des post-convergents est que le droit soit « complet »c’est-à-dire qu’il « couvre tous les cas de ceux qui ont défendu l’autodétermination et ont subi des représailles de la part de l’État », et qu’il est « d’application immédiate ».
Ou, ce qui revient au même, que tous les bénéficiaires voient leur casier judiciaire, leurs pénalités et amendes effacés, s’ils ont déjà été jugés. Et cela à ceux qui ont fui, comme Puigdemont et le secrétaire général d’ERC, Marta Rovirales accusations, les mandats d’arrêt et toute mesure conservatoire à leur encontre sont levés.
Crimes européens
Cependant, depuis le début des négociations du PSOE avec Junts et ERC, la Commission européenne a mis en garde contre ses « graves préoccupations » concernant le contenu du projet de loi « et le reste des accords politiques dans le cadre de l’investiture de Sánchez ». Le commissaire à la justice, Didier Reyndersa envoyé des lettres au ministre Félix Bolanosalors chef de la présidence, déjà Pilar Llopqui détenait le portefeuille de la Justice, aujourd’hui hérité par le premier.
Selon des sources de la Commission consultées par ce journal, le contenu de la loi fait l’objet d’une enquête confidentielle à Bruxelles.
Parmi ce que l’UE considère comme des « crimes au niveau européen », figurent à la fois le terrorisme – un élément central du principe d’accord qui sera discuté ce jeudi au sein de la Commission Justice du Congrès – et la corruption, « sous toutes ses formes ».
Ces sources européennes rappellent que ce type de chiffres pénaux est inclus dans des réglementations communes qui « obliger les États membres » pour ne pas cesser de les persécuter et de punir leurs coupables.
Ainsi, par exemple, En 2021, l’Union sera dotée de ce nouveau bureaule Parquet européen, chargé d’enquêter, de poursuivre et de poursuivre les crimes contre les intérêts financiers de l’Union.
Et pour cette raison, comme l’a rapporté ce journal dix jours seulement après la réélection de Sánchez avec les votes de Junts et d’ERC, Reynders a prévenu qu’il pourrait invoquer deux directives spécifiques qui mettrait en danger la légalité de l’amnistie au processus, tel qu’il a été rédigé.
Terrorisme et détournement de fonds
L’une est la législation anti-corruption, en vigueur depuis 2017. L’autre est celle récemment définitivement approuvée par le Parlement européen pour lutter contre la corruption.
Même si ce dernier texte demeure un pas pour devenir loi -la négociation finale avec le Conseil-, établit un durcissement de la considération des conduites que le PSOE veut amnistier pour les leaders du processus, condamnés ou en fuite.
« Prévenir et combattre efficacement la corruption est essentiel à la fois pour sauvegarder les valeurs de l’UE et l’efficacité de ses politiques pour maintenir l’état de droit et la confiance dans les gouvernements et les institutions publiques », proclame le premier paragraphe de la directive. « C’est un phénomène extraordinairement nuisible à la société, à nos démocratiespour l’économie et […] affaiblit les institutions dont nous dépendons, car dilue votre crédibilité« .
Mais, en outre, le texte approuvé comprend un paragraphe qui interdit expressément les amnisties ou les grâces aux délits de corruption, comme le détournement de fonds, ce que vise la loi convenue par le PSOE avec les indépendantistes catalans.
La mesure s’inscrit dans l’esprit des « crimes européens ». Et selon engagement du PP à « mener la bataille » pour empêcher l’entrée en vigueur d’une norme « qui viole l’État de droit et l’égalité des Espagnols », l’initiative a été justifiée grâce à un amendement du député européen populaire espagnol Javier Zarzalejos…avec les votes contre le PSOE.
« Les États membres prennent les mesures nécessaires pour interdire toute grâce ou amnistie des personnes qui ont été considérées comme responsables de l’un des crimes mentionnés aux articles 7 à 14″.
C’est le texte ajouté au cours du processus parlementaire, comme article 15.4b). Les crimes concernés sont ceux de corruption, corruption, détournement de fonds, détournement, abus dans l’exercice de fonctions, entrave à la justice, enrichissement pour corruption, et celui d’induction, de complicité et de tentative de l’un d’entre eux.