Les pourparlers à enjeux élevés de l’ONU sur la biodiversité s’ouvrent mercredi à Montréal, dans ce qui est présenté comme la « dernière meilleure chance » de sauver les espèces et les écosystèmes de la planète d’une destruction humaine irréversible.
Des délégués du monde entier se sont réunis pour la réunion du 7 au 19 décembre pour tenter de forger un nouveau pacte pour la nature : un cadre de 10 ans visant à sauver les forêts, les océans et les espèces de la planète avant qu’il ne soit trop tard.
« Avec notre appétit sans fond pour une croissance économique incontrôlée et inégale, l’humanité est devenue une arme d’extinction massive », a averti mardi le chef de l’ONU, Antonio Guterres, lors d’une cérémonie précédant les pourparlers.
Avant de monter sur l’estrade, un groupe d’une demi-douzaine de manifestants autochtones a interrompu un discours du Premier ministre canadien Justin Trudeau, en signe des passions enflammées par la perte de biodiversité parmi les communautés les plus touchées.
L’ouverture officielle de la réunion, connue sous le nom de COP15, fait suite à plusieurs jours de pré-négociations qui ont vu très peu de progrès sur des questions clés, suscitant des craintes que les parties ne repartent sans un bon accord.
Les observateurs ont appelé les négociateurs à débloquer de toute urgence les points de blocage sur des points difficiles comme le financement et la mise en œuvre, avec seulement cinq des plus de 20 objectifs convenus à ce jour.
Le sommet « est probablement la dernière meilleure chance pour les gouvernements de changer les choses pour la nature et de sauver notre précieux système de survie », a déclaré mardi aux journalistes Bernadette Fischler Hooper, responsable du plaidoyer international au WWF.
« Une résistance importante »
Les projets d’objectifs pour le cadre décennal comprennent un engagement fondamental de protéger 30% des terres et des mers du monde d’ici 2030, d’éliminer les subventions nuisibles à la pêche et à l’agriculture, de lutter contre les espèces envahissantes et de réduire les pesticides.
Le financement est l’un des problèmes les plus controversés, car les pays en développement exigent un financement accru pour la conservation.
Plus tôt cette année, une coalition de nations a appelé les pays riches à fournir au moins 100 milliards de dollars par an –- passant à 700 milliards de dollars par an d’ici 2030 – pour la biodiversité.
Certains pays veulent mettre en place un mécanisme de financement séparé pour la biodiversité, auquel les nations riches ont largement résisté.
La question épineuse de la biopiraterie crée également des obstacles, car de nombreux pays, principalement africains, exigent que les nations riches partagent les avantages des ingrédients et des formules utilisés dans les cosmétiques et les médicaments dérivés des pays du Sud.
La mise en œuvre est apparue comme un autre point d’achoppement ces derniers jours, avec des désaccords sur la manière de garantir la mise en pratique de tout accord final, contrairement à son prédécesseur convenu en 2010.
« Il existe une résistance importante à la mise en place des mécanismes de contrôle et d’examen robustes que nous estimons nécessaires », a déclaré une source européenne proche des négociations.
« Flexibilité, compromis, consensus »
La réunion, retardée de deux ans en raison de la pandémie de COVID, fait suite à des pourparlers cruciaux sur le changement climatique en Égypte le mois dernier qui se sont terminés avec peu de progrès sur la réduction des émissions et la réduction de l’utilisation des combustibles fossiles qui réchauffent la planète.
La Chine est présidente, bien qu’elle soit hébergée au Canada en raison de la politique de longue date de Pékin contre le zéro COVID.
Mais le président chinois Xi Jinping ne se présentera pas avec tous les autres dirigeants mondiaux à l’exception du canadien Trudeau, choisissant plutôt de visiter l’Arabie saoudite riche en pétrole cette semaine.
Les ONG affirment que le manque de dirigeants mondiaux à la COP15 risque de freiner l’élan des pourparlers et pourrait saboter un règlement ambitieux.
Elizabeth Mrema, présidente de la Convention sur la diversité biologique (CDB) de l’ONU, qui supervise les pourparlers, a exhorté mardi les négociateurs à « donner et recevoir », appelant à « la flexibilité, le compromis et le consensus ».
Les pourparlers interviennent alors que les scientifiques avertissent que le monde est confronté à sa plus grande extinction de masse depuis l’ère des dinosaures, avec plus d’un million d’espèces en danger.
L’activité humaine a décimé les forêts, les zones humides, les cours d’eau et les millions de plantes, d’animaux et d’insectes qui y vivent, la moitié du PIB mondial dépendant d’une manière ou d’une autre de la nature.
Avec tant de choses en jeu, les observateurs appellent à un « moment parisien » pour la nature – un accord ambitieux conforme à l’accord historique sur le climat.
© 2022