Les pays en première ligne face au changement climatique ont averti qu’ils ne pouvaient pas attendre une année de plus pour bénéficier de l’aide tant attendue afin de se remettre des catastrophes naturelles, alors que les inondations et les ouragans font des ravages à travers le monde.
L’appel a été lancé lors d’une réunion du fonds « pertes et dommages » qui s’achèvera vendredi, alors que l’on craint qu’il ne soit pas en mesure d’approuver une aide climatique avant 2025.
« Nous ne pouvons pas attendre la fin 2025 pour que les premiers fonds soient débloqués », a déclaré à l’ Adao Soares Barbosa, membre du conseil d’administration originaire du Timor oriental et négociateur de longue date pour les pays les plus pauvres du monde.
« Les pertes et les dommages ne nous attendent pas. »
Près de 200 pays ont convenu, lors du sommet COP28 de l’ONU en novembre dernier, de lancer un fonds chargé de distribuer l’aide aux pays en développement pour les aider à se reconstruire après les catastrophes climatiques.
Ce moment historique a donné lieu à des négociations complexes pour finaliser la conception du fonds, dont certains pays craignent qu’elle n’avance pas à un rythme ou à une échelle adaptés au rythme des catastrophes météorologiques extrêmes qui frappent leur population.
« L’urgence des besoins des pays et des communautés vulnérables ne peut être ignorée tant que nous n’aurons pas tous les éléments nécessaires à la mise en place de ce fonds », a déclaré Barbosa.
Les factures des dommages causés par les catastrophes climatiques peuvent atteindre des milliards et il y a à peine assez d’argent mis de côté pour les pertes et dommages à l’heure actuelle pour couvrir un seul événement de ce type, affirment les experts.
« Une pression immense »
Cette année a été marquée par une série de catastrophes sur plusieurs continents, allant des inondations et glissements de terrain aux vagues de chaleur et aux incendies de forêt.
Les délégués se sont réunis en Corée du Sud pour la deuxième réunion du fonds pour les pertes et dommages cette semaine alors que l’ouragan Beryl a laissé son sillage de destruction dans les Caraïbes et en Amérique du Nord.
Les destructions « massives » observées ces dernières semaines « mettent une pression immense sur nous pour mener à bien notre travail », a déclaré Richard Sherman, le coprésident sud-africain du conseil d’administration qui dirige les négociations, lors de la réunion.
Le fonds a déclaré qu’il souhaitait que l’argent soit approuvé « le plus tôt possible, mais de manière réaliste d’ici la mi-2025 », selon un document officiel consulté par l’.
Dans un appel à une action plus rapide, Elizabeth Thompson, membre du conseil d’administration de la Barbade, a déclaré que l’ouragan Beryl à lui seul avait causé des dégâts « apocalyptiques » d’une valeur de « plusieurs milliards de dollars ».
« Dans cinq îles des Grenadines… 90 pour cent des habitations ont disparu… Les maisons ressemblent à des paquets de cartes et à des bandes de bois, les toits ont disparu, les arbres ont disparu, il n’y a plus de nourriture, plus d’eau, plus d’électricité », a-t-elle déclaré.
« Nous ne pouvons pas continuer à parler alors que des gens vivent et meurent dans une crise dont ils ne sont pas responsables. »
Thompson a déclaré que le fonds devait refléter « l’urgence et l’ampleur requises pour répondre… au risque, aux dommages et à la dévastation auxquels sont confrontées les personnes à travers le monde qui ont besoin de ce fonds ».
Pas d’argent, pas de fonds
Les pays riches ont déjà promis de verser environ 661 millions de dollars au fonds pour les pertes et dommages. La Corée du Sud a contribué à hauteur de 7 millions de dollars supplémentaires au début de la réunion de cette semaine.
« Cela ne couvrirait guère les pertes probables d’une catastrophe climatique majeure », a déclaré à l’ Camilla More, de l’Institut international pour l’environnement et le développement.
Selon certaines estimations, les pays en développement auraient besoin de plus de 400 milliards de dollars par an pour se reconstruire après des catastrophes liées au climat. Selon une étude, la facture mondiale se situerait entre 290 et 580 milliards de dollars par an d’ici 2030, et elle augmenterait ensuite.
En 2022, des inondations sans précédent au Pakistan ont causé plus de 30 milliards de dollars de dégâts et de pertes économiques, selon une évaluation soutenue par l’ONU.
Les pays en développement réclamaient depuis 30 ans la création d’un fonds spécifique pour distribuer l’aide aux pays en développement confrontés aux conséquences du changement climatique, et l’accord conclu en novembre a été salué comme une avancée diplomatique majeure.
« Mais nous ne pouvons pas avoir de fonds sans argent », a déclaré Brandon Wu d’ActionAid.
Des discussions techniques ont lieu cette année sur les détails du fonds pour les pertes et dommages, notamment avec la Banque mondiale, qui hébergera le fonds à titre provisoire.
Les Philippines ont été choisies cette semaine pour accueillir le conseil d’administration du fonds.
Des discussions controversées demeurent pour décider comment l’argent sera alloué et sous quelle forme il devrait être mis à la disposition des pays.
Mardi, plus de 350 organisations non gouvernementales ont envoyé une lettre au conseil d’administration du fonds exigeant qu’une part substantielle de l’argent soit directement mise à disposition sous forme de petites subventions aux communautés locales et aux groupes autochtones.
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