Les dépenses de retraite continuent d’augmenter et en février, elles ont de nouveau battu le record d’investissement, dépassant les 11 000 millions d’euros pour la première fois. L’augmentation est de près de 11% par rapport au même mois en 2022. La revalorisation de 8,5% est perceptible en raison de l’inflation moyenne de l’année dernière, mais aussi l’arrivée de nouveaux retraités dans le système.
La pension de retraite moyenne est de 1 371 euros par mois, soit 9,8 % de plus par an. Cependant, dans le cas des nouveaux retraités du régime général (qui est la quasi-majorité), la mensualité est encore plus élevée et atteint 1 764 eurosselon les données de la Sécurité sociale.
C’est-à-dire que les retraités récemment retraités (dans ce cas, en janvier) ils facturent environ 393 euros par mois de plus que les autres. Cela accroît l’inquiétude quant à la pérennité d’une Sécurité sociale dont le principal soutien continue d’être dans les cotisations qu’elle cotise les travailleurs qui sont pourtant très loin de ce que gagnent en moyenne les nouveaux retraités.
Selon l’Institut national des statistiques (INE), le salaire le plus courant (la médiane) en Espagne (en 14 versements) est de 1 506 euros par mois. Ce chiffre est inférieur de 17% (environ 258 euros) à ce que facturent les nouveaux retraités.
Et on s’attend à ce que les pensions des nouveaux retraités continuent d’augmenter dans les mois à venir. Comme le relatait déjà ce journal, les nouvelles pensions ont des montants supérieurs à ceux existants et les pensions annulées ont des montants inférieurs à la moyenne. C’est ce qu’on appelle l’effet de substitution..
En 2019, l’année précédant la pandémie, l’impact de l’effet de substitution, selon BBVA Research, j’étais à 38%. En d’autres termes, les retraités qui entrent dans le système ont des pensions supérieures de 38 % à celles des retraités qui sortent du système. Cela tient au fait que les nouveaux retraités ont des salaires et des cotisations plus élevés.
C’est un problème qui continuera à se produire et qui montera en flèche au cours des prochains mois. La cause? A partir de ce 2023 commence le processus de retraite de la génération du Baby boom. Ce sont ceux nés entre 1957 et 1977, et ils représentent environ 14 millions de personnes.
Son arrivée est redoutée par les administrations publiques en raison de l’impact qu’elle aura sur la sécurité sociale en raison de l’augmentation des dépenses qu’elle entraîne.
L’arrivée des baby-boomers arrive à un moment délicat pour la Sécurité sociale. Malgré l’amélioration des revenus de cotisations (grâce à une amélioration de l’emploi qui s’essouffle déjà), le Trésor a battu son record de chiffres rouges en novembre.
Concrètement, il s’est établi à 106 176 millions d’euros, une hausse annuelle de 13,1 % (12 300 millions d’euros) causée par les prêts accordés par l’État à la Sécurité sociale. Des crédits qui servent à financer le déficit budgétaire du Trésor.
Tout cela est antérieur à la hausse importante des retraites (avec l’IPC) de 8,5 % qui a commencé à être appliquée en 2023.
C’est pourquoi tant d’intérêts (et d’espoirs) sont placés sur le deuxième phase de la réforme des retraites (La première était celle qui liait la hausse annuelle de ces pensions à l’IPC et mettait en place des formules pour rapprocher l’âge réel de la retraite de l’âge légal). Mais ce changement juridique est coincé à la fois dans la négociation avec les agents sociaux et avec les groupes politiques.
Rappelons que José Luis Escrivá a proposé augmenter progressivement les prix maximums dans les décennies à venir augmenter la capacité de financement de la Sécurité Sociale. Cette mesure a la faveur des syndicats, malgré le fait que plusieurs think tanks dénoncent qu’elle ne résout pas le problème des revenus de la Sécurité sociale.
[El FMI insta a Sánchez a cuadrar la reforma de las pensiones subiendo aún más las cotizaciones sociales]
L’autre idée de l’équipe de la Sécurité sociale est augmenter la période de calcul de la pension de 25 à 30 ans, éliminant les deux pires années de cotisations. Bien que les syndicats semblent disposés à négocier ce dernier aspect (avec des considérations telles que la réduction de la durée de cotisation nécessaire pour accéder à une retraite contributive), Unidas Podemos (qui fait partie de la coalition gouvernementale) est totalement contre cette mesure.
Le ministre de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et des Migrations insiste sur le fait qu’il espère conclure un accord dans les prochaines semaines (il a indiqué qu’il pourrait être conclu en mars, au plus tard). Cependant, Le gouvernement et les sources violettes nient qu’il y ait eu des progrès dans les négociations.
Il convient de rappeler que cette réforme fait partie des engagements que l’Espagne a pris avec la Commission européenne dans le cadre du plan de relance, de transformation et de résilience et qu’elle aurait dû être approuvée avant la fin de 2022.
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