L’Esquerra Republicana de Catalunya a refusé lundi de signer le projet de loi d’amnistie et, finalement, le PSOE est resté seul à élaborer la loi. Les Républicains Ils ont détecté des « lacunes possibles » dans celui-ci, à travers lequel les juges espagnols pouvaient « s’infiltrer » lorsqu’ils l’appliquaient.
Mais ERC craint également que l’UE elle-même ne s’y infiltre, ce qui pourrait déclarer la future loi en dehors de l’ordre européen et, par conséquent, l’invalider en une demande à l’État espagnol devant la Cour de Justice de l’Union (CJUE).
Comme ce journal l’a appris des sources des négociations, le parti de Oriol Junqueras craint que la lettre du commissaire à la justice, Didier Reynders, c’est l’anticipation d’une offensive de la Commission. Et des sources bruxelloises confirment la « profonde inquiétude » face à la dérive de l’affaire en Espagne.
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Le gouvernement communautaire est le Gardien des Traités et, par conséquent, de la défense de l’État de droit, consacré comme pilier fondamental de l’UE. Et plus précisément, le libellé du article 2.c) de la norme, qui parle de crimes terroristes qui seraient amnistiés, est celle qui ne convainc pas ERC.
Selon d’autres sources de négociation, les Républicains estiment que « ça ne vaut pas la peine » de risquer d’inclure ce crimepas même dans les cas très spécifiques où cela est couvert dans la formulation que le PSOE et Junts ont finalisée jusqu’au petit matin de lundi.
Il article 2 de la loi d’amnistie est celle qui précise les « exclusions » à son application. Et l’article c) précise que « les actes qualifiés de crimes terroristes » ne feront pas l’objet d’une amnistie. […] tant que tu as rechuté dernière phrase et ont consisté en la commission de certains des comportements décrits à l’article 3 du Directive (UE) 2017/541« . [consúltela aquí en PDF]
C’est précisément le texte de droit communautaire que le juge du Tribunal national a invoqué Manuel García Castellón le lundi 6 novembre pour charger Carles Puigdemont et Marta Rovira dans l’affaire dite du tsunami.
Dans l’ordonnance, le juge a rappelé que le droit européen oblige l’Espagne à poursuivre les crimes de terrorisme, ce qui ne permet pas l’amnistie. Et il faisait référence à la directive susmentionnée, selon laquelle les actes terroristes « représentent l’une des attaques les plus graves contre la démocratie et l’État de droitprincipes communs aux États membres et sur lesquels repose l’Union ».
ERC ne signe pas
Ce lundi c’était le le dernier jour d’enregistrer le projet de loi d’amnistie et de ne pas retarder davantage l’investiture de Sánchez, dont le PSOE avait déjà annoncé qu’elle aurait lieu cette semaine, mercredi 15 et jeudi 16. Dès ce mardi, il doit qualifier la norme par le Tableau à 10h00 et à 12h00, il est prévu que le Le Conseil des porte-parole convoque la séance plénière pour mercredi.
Mais certains désaccords de dernière minute avec Junts ont retardé les prévisions de tous les acteurs concernés. Le parti de Puigdemont a maintenu la tension au sein du PSOE jusqu’à l’aube et jusqu’au texte final de la loi Il n’est arrivé dans les boîtes aux lettres d’Esquerra qu’après 2h30 du matin..
Il est vrai qu’ERC ne veut rien céder à Puigdemont en termes politiques, mais compte tenu de ses réserves Cela nuirait également à Rovira, son secrétaire général. Pourtant, comme l’a appris ce journal, lorsque les dirigeants républicains se sont levés à 6 heures du matin et ont commencé à étudier le texte, Ils ont transmis ces « problèmes techniques » au PSOEdont ils n’ont reçu aucune réponse.
Pour cette raison, ERC a refusé de parrainer la loi. sans la signature de Gabriel Rufiánson porte-parole, celui de Junts, Miriam Nogueras, il ne l’a pas tamponné non plus. De cette façon, le reste des groupes disposés à le promouvoir au Congrès (Ajouter, PNV, Images et BNG) s’est retiré.
Finalement, en fin d’après-midi, la proposition n’a été portée au greffe de la Chambre basse qu’avec la signature de Patxi López, porte-parole socialiste. Et il est sorti pour l’expliquer lors d’une conférence de presse, Félix Bolanosle même qui, cinq jours auparavant, avait démenti toute information à Reynders, affirmant que C’était une affaire « des Cortes Générales »et non du gouvernement.
Les « colados »
Pour Junts, l’ordonnance de García Castellón était la preuve que « les juges espagnols ne s’arrêteront jamais », explique à ce journal l’un de leurs dirigeants. Et une autre des personnes impliquées dans les négociations depuis Waterloo confirme à ce journal que, Lorsque l’accusation a été connue, « les négociations avec le PSOE se sont arrêtées et ont changé » de haut en bas.
« Jusqu’à ce moment, Ils ont refusé d’inclure le « lawfare » dans l’accord », détaille-t-il. « Et à partir de ce moment-là, ils ont compris une fois pour toutes que sans la persécution politique par le biais des tribunaux, il n’y aurait pas d’investiture ».
Cependant, en essayant d’exonérer Puigdemont d’une accusation de terrorisme « qui ne tient pas », malgré l’enjeu de l’avenir judiciaire de Rovira, pourrait mettre en péril la règle avant Bruxelles.
Le PSOE, qui s’est mis d’accord sur cette formulation lors des journées marathon des 7 et 8 avec Gonzalo Boyél’avocat de Puigdemont, estime que les éventuelles objections de l’UE sont surmontées.
L’avocat de Carles Puigdemont, Gonzalo Boye, à Bruxelles.
Boye combat les institutions européennes depuis plus de cinq ans et est devenu un expert en droit communautaire. Ainsi, le projet de loi précise que ne sont pas couverts les crimes de l’article 3 de la directive précitée s’il y a une « sentence définitive ».
Il est impossible que l’affaire dite du Tsunami obtienne une décision définitive avant l’entrée en vigueur de la loi d’amnistie, même si son traitement parlementaire peut être retardé… et En attendant, tout prisonnier est innocent. Pour cette raison, selon les sources consultées, le PSOE et Junts font confiance à cette formulation qui inquiète ERC.
Le problème est que « à travers les fissures de la formulation finale du projet de loi », d’autres caractères peuvent se glisser, ce qu’Esquerra rejette « parce qu’ils n’ont rien à voir avec le processus ».
Parmi eux, le premier, Laura Borras, président de Junts et reconnu coupable de corruption pour avoir fractionné des contrats en faveur d’un ami. Cette affaire est déjà écartée, même si l’intéressé insiste pour se justifier. Le deuxième, l’avocat de Puigdemont, le chilien Gonzalo Boyépoursuivi pour blanchiment d’argent provenant du trafic de drogue d’un autre de ses clients, Site de Miñanco.
Le troisième, l’ancien ministre Michael Buch, reconnu coupable d’avoir engagé un policier pour servir d’escorte à Puigdemont en Belgique. et le quatrième Josep Lluis Alaydirecteur de cabinet de l’ancien président, dont les rencontres avec les représentants du Kremlin l’ont impliqué dans l’affaire dite Volhov, dans laquelle García Castellón a lui-même enquêté sur les liens russes avec le processus d’indépendance.
[« Hemos ganado en todo, la idea es acabar con este régimen español »: euforia en Junts tras el acuerdo]
Grâce à l’accord politique du PSOE avec Junts, qui non seulement établit qu’en Espagne il y a eu une lawfare (persécution judiciaire pour des raisons politiques), mais ouvre également l’interprétation de l’amnistie à ce que les conclusions des commissions d’enquête ont convenu avec l’indépendance dit le mouvement.», a apprécié un paragraphe dans l’Explication des Raisons de la loi.
C’est celui qui, à la page 4, couvre « tous les actes objet de la présente loi qui accréditent un tensions politiques, sociales et institutionnelles que cette norme aspire à résoudre conformément aux pouvoirs qui La Constitution confère aux Cortes Generales« .
Esquerra envisage de présenter des amendements à la norme lors de son traitement au Congrès, ce qui retardera son approbation et promet de rouvrir le vieux combat avec Junts pour l’hégémonie dans le mouvement indépendantiste catalan. C’est la raison pour laquelle Bolaños a confirmé, lors de sa conférence de presse, que la norme sera traité en urgencemais pas en une seule lecture.
Il a fallu du temps pour parvenir à un accord avec ERC, la négociation avec Junts est restée au point mort, elle a été peaufinée jusqu’à l’aube, et même là, elle n’a pas satisfait les parties intéressées. Seulement pour Sánchez, qui sera réélu président du gouvernement ce jeudi. Cela, confirment des sources, n’est pas en danger.
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