Le Congrès des députés fait le premier pas pour régulariser la situation d’un demi-million d’immigrés qui travaillent en Espagne depuis des années. L’initiative législative populaire (ILP), qui a reçu le soutien de plus de 600 000 signatures et dont l’admission au traitement a été approuvée en avril avec le consensus de tous les partis, à l’exception de Vox, s’était déjà vu imposer dix prolongations du délai de dépôt des amendements, qui était encore et encore prolongé chaque semaine. Jusqu’à ce mardi.
Même si à l’époque le texte bénéficiait d’une large majorité, le point clé pour qu’il avance dépendait encore une fois des votes de Junts, impliqué dans son propre débat interne sur l’immigration, ou du PP, très critique à l’égard de la gestion du gouvernement. sur cette question. Or, comme le confirment des sources parlementaires, celles de Alberto Nuñez Feijóo Ils ont ouvert la main.
Pour accepter la régularisation extraordinaire, la première depuis 2005, le PP exige d’examiner « au cas par cas » les dossiers des immigrés et analyser « d’où ils viennent, leur situation professionnelle et leur casier judiciaire » tant en Espagne que dans le pays d’origine. Selon des sources de la Chambre, les partis populaires doivent présenter leurs amendements aux articles de l’ILP avant 18 heures ce mercredi.
Initialement, la proposition parvenue au Congrès en avril prévoyait l’ouverture d’une procédure de régularisation pour les migrants en « situation administrative irrégulière » qui se trouvaient sur le territoire espagnol avant le 1er novembre 2021. Cependant, le dernier amendement rédigé par le PSOE et Sumar prolonge ce délai jusqu’à 31 décembre 2023même si cela ouvre la porte à la précision d’autres détails.
« Suis-je favorable à une régularisation avec des contrôles sur chacune de ces personnes ? Cela me semble bien, car nous manquons de personnes. Sans contrôles et sans que tout le monde soit régularisé sans savoir qui est chacun ? Ce serait une erreur », a exprimé ce dimanche le maire de Badalona, Xavier García Albiol, interviewé par EL ESPAÑOL. « Si nous voulons les régulariser, regardons qui ils sont« , a-t-il précisé.
Dans une première enquête, des sources des deux partis gouvernementaux assurent qu’elles ne voient pas « d’un mauvais oeil » un accord avec le PP sur une régularisation de ce type, en l’absence de voir le texte final. L’alternative, en tout cas, serait de le faire avec les sept députés du Ensemblequi est en débat interne sur sa politique d’immigration fortement influencé par les positions xénophobes d’Aliança Catalana.
Une fois l’ILP débloqué au Congrès, la prochaine étape est la convocation de la Commission du travail, de l’économie sociale, de l’inclusion, de la sécurité sociale et des migrations, chargée de préparer la présentation et l’avis, présidée par le représentant de Sumar. Aïna Vidal. C’est là que seront négociés les amendements et qu’il sera décidé, avec le vote extraordinaire de la coalition de gauche, si elle souhaite ou non accélérer les délais.
Neuf précédents
La nouvelle version de l’initiative précise que le Gouvernement, par Arrêté Royal, établira dans un délai de six mois une « procédure qui permettra aux étrangers en situation administrative irrégulière en Espagne, avant le 31 décembre 2023, d’accéder à une résidence et/ou autorisation de travail pour raisons professionnelles, socio-éducatives, familiales et/ou humanitaires ».
Si la voie de la régularisation est choisie, le Congrès est le seul moyen possible. De la neuf fois que l’Espagne a approuvé une mesure similaire – cinq fois par le PP et quatre par le PSOE – qui ont toutes été adoptées par la Chambre.
Cette fois, ce ne sera pas si simple, principalement à cause des critiques nées de la gestion de l’immigration de Pedro Sánchez. Si la régularisation n’est pas choisie, des sources parlementaires préviennent qu’il existe une autre voie plus directe, qui est celle de lettre nature.
Si cette voie est suivie, le gouvernement aurait le pouvoir d’accorder la nationalité, comme le demandent des groupes comme Podemos, sans passer par la régularisation. Cependant, il convient de noter que cela n’a jamais été réalisé à grande échelle et que, pour le moment, la Moncloa ne le propose pas non plus. Beaucoup moins si le PP ouvre la main.