« Une pause humanitaire immédiate menant à un cessez-le-feu durable » à Gaza. C’est la formule alambiquée qui a permis aux chefs d’État et de gouvernement des Vingt-Sept de surmonter leurs énormes divergences internes et de parvenir à un accord minimum pour essayer d’influencer la guerre entre Israël et le Hamas.
Les dirigeants européens se déclarent « profondément préoccupés » par la « situation humanitaire catastrophique » à Gaza, ainsi que par la « risque imminent de famine causée par l’entrée insuffisante de l’aide. » Pour cette raison, ils exigent qu’Israël ouvre les routes terrestres, considérant que le nouveau corridor maritime ouvert depuis Chypre est insuffisant.
L’UE demande également au gouvernement de Benjamin Netanyahou ne pas exécuter le offensive terrestre annoncée à Rafah, dans le sud de la bande de Gaza, où se concentrent désormais plus d’un million de Palestiniens en quête de sécurité. Enfin, le Conseil européen juge « essentiels » les services fournis par l’agence des Nations unies pour les réfugiés palestiniens (UNRWA) suite aux accusations d’Israël.
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C’est la première fois que les chefs d’État et de gouvernement parviennent à s’entendre sur un texte de conclusions sur Gaza depuis le sommet d’octobre 2023, peu après le Attaques terroristes du Hamas en Israël. Un consensus qui a été possible après que les États-Unis ont présenté à l’ONU une résolution appelant explicitement à un cessez-le-feu à Gaza.
L’UE n’a pas pu aller aussi loin en raison de divergences internes et des sensibilités différentes selon les États membres. D’un côté, l’Espagne, la Belgique et l’Irlande sont les États membres qui ont le plus insisté dès le début sur la nécessité d’un cessez-le-feu. À l’extrême opposé, des pays comme l’Allemagne, la République tchèque, l’Autriche et la Hongrie ont refusé, estimant que cela mettrait en danger le droit d’Israël à se défendre.
Les dirigeants européens ont tenu un déjeuner de travail ce jeudi à Bruxelles avec le secrétaire général des Nations Unies. Antonio Guterres a noté que « tout comme nous condamnons les attaques terroristes du 7 octobre et d’autres violations du droit international humanitaire par le Hamas, nous condamnons également le fait que nous assistons à un nombre sans précédent de victimes civiles à Gaza ».
« Le principe fondamental du droit international humanitaire est la protection des civils. Nous devons nous en tenir aux principes, les mêmes en Ukraine qu’à Gaza« , sans double standard », a demandé António Guterres aux dirigeants européens.
Le président du Gouvernement, Pedro Sánchez, affirme que l’UE s’est rapprochée de la position que l’Espagne défendait depuis le début. Sánchez a défendu « l’ouverture des portes à une aide humanitaire qui doit être proportionnelle au drame humanitaire, à l’urgence, à la catastrophe humanitaire que subit Gaza ».
L’Espagne a également insisté sur la tenue d’une conférence de paix qui permettrait de mettre en pratique la solution à deux États.