Les chefs d’État et de gouvernement de l’Union européenne débuteront ce vendredi à un sommet informel à Grenade pour réfléchir à la dynamique qu’ils souhaitent pour le bloc dans les années à venir, des changements nécessaires pour préparer l’ouverture de nouveaux partenaires à partir de 2030 à la manière de renforcer sa capacité de défense contre les nouveaux risques ; un débat toutefois alourdi par les éternelles divergences sur les questions d’immigration qui compliquent la rédaction d’une déclaration commune.
L’accord contre la montre qui a permis aux Vingt-Sept d’annoncer en milieu de semaine qu’ils étaient parvenus à débloquer les négociations du Pacte sur la migration et l’asile, en définissant leurs lignes rouges sur le mécanisme de gestion de crise, a en partie réduit la pression sur le sommet informel de Grenade parce que la lutte entre l’Italie et l’Allemagne menaçait alors de mettre à rude épreuve l’événement. Le Premier ministre italien, Giorgia Meloniet le chancelier allemand, Olaf ScholzEn fait, ils se rencontreront bilatéralement ce vendredi.
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Ainsi, l’ordre du jour précédentest une discussion sur la dimension externe de la migration qui, en principe, rassemble un large consensus sur la nécessité de renforcer le contrôle aux frontières et de promouvoir la coopération avec les pays d’origine et de transit pour mettre un terme aux départs irréguliers.
L’unanimité nécessaire pour adopter toute déclaration au niveau des dirigeants et le rejet permanent des questions migratoires de la part de la Hongrie et de la Pologne, qui exigent que les décisions en la matière soient prises par consensus et non par la majorité qualifiée qui permet désormais de surmonter les blocages à petits coups. groupes de partenaires, compliquent, selon différentes sources, les négociations sur la déclaration finale.
Le débat sur l’immigration s’est déjà glissé la veille en marge du sommet de la Communauté politique européenne (CPE), où le Premier ministre britannique, Rishi Sunaket Meloniils ont réussi à convoquer un conclave au format réduit et axé sur le contrôle de l’immigration à laquelle les dirigeants français, Emmanuel Macron, ont également assisté ; Pays-Bas, Mark Rutte, et Albanie, Edi Rama, ainsi que la chef de l’exécutif communautaire, Ursula von der Leyen.
Réformer l’UE avant de l’élargir
Quoi qu’il en soit, la migration sera à nouveau à l’ordre du jour du sommet formel des 27 à la fin du mois à Bruxelles, c’est pourquoi aucun débat de fond n’est attendu ce vendredi, jour où les chefs d’État et de gouvernement s’adresseront Pour la première fois au plus haut niveau politique, des doutes sur la manière dont l’Union européenne devrait se préparer en interne avant d’ouvrir la porte à de nouvelles adhésions.
L’objectif est que Grenade donne lieu au début d’une réflexion dont le point de départ est l’accord des dirigeants sur ce qui sera « plus fort et plus prospère » à l’Union européenne est la continuation d’un « projet de paix », mais en précisant que pour cela le bloc « a besoin de réformes »selon des sources européennes.
Les gouvernements européens diffèrent sur le rythme et sur la question de savoir si le débat sur les changements internes sur des questions telles que les aspects décisionnels ou budgétaires doit être résolu avant de décider de l’entrée d’un plus grand nombre de pays dans le club communautaire ou si des mesures doivent être prises pour l’adhésion des candidats. Sans attendre .