Les indépendantistes Ils ont pris le relais ce lundi avec le Conseil du Parlement de Catalogne et ils ont nommé Joseph Rull, de Junts, son nouveau président après les élections du 12 mai. Avec cette étape, Carles Puigdemont se rapproche de l’exigence de réciprocité de Pedro Sánchez et lui demander de faciliter son investiture.
Une majorité indépendantiste au sein du Conseil de la Chambre peut proposer le leader de Junts comme candidat à l’investiture à la présidence de la Generalitat. Mais pas seulement. Tout ce qui se passe dans ce processus aura des échos au Congrès des députés et dans les possibilités de Sánchez de prolonger la législature.
Ce sont là les grandes clés du désordre que les indépendantistes ont donné ce lundi au PSC de Salvador Illa et de ses possibles répercussions futures.
Comment ont-ils obtenu la Table ?
Junts a obtenu la présidence du Parlement pour Rull grâce à un accord avec l’ERC et le CUP. Les négociations entre toutes les parties ont été précipitées jusqu’au dernier moment et on ne savait vraiment pas ce qui allait se passer.
Un premier vote a eu lieu, au cours duquel chaque groupe a voté pour son candidat, mais lors du second, l’accord d’indépendance s’est concrétisé. La candidature de Rull a obtenu 59 voix des trois partis (35 du Junts, 20 de l’ERC et 4 du CUP).
Le candidat du CPS, Silvia Panequen’a obtenu que son propre vote : 42. Le PSC aurait pu obtenir une majorité alternative en ajoutant à ses 42, le 15 du PP et les six des communes, mais cela n’a pas été possible et les trois partis ont voté pour leurs propres candidats.
Le Conseil, enfin, a été constitué de trois membres issus du PSC, deux de Junts et deux de l’ERC, il y a donc une majorité indépendantiste.
Le leader du PSC, Salvador Illa, félicite le nouveau président du Parlement catalan, Josep Rull, ce lundi à la chambre. Quique García EFE
Pourquoi le vote a-t-il été tendu ?
Avant la création du Conseil, l’organe chargé de diriger la séance de ce lundi était le Conseil d’Âge, composé du député le plus âgé et des deux plus jeunes : Agustí Colomines (Ensemble), Mar Besses (ERC) et Julia Calvet (Vox), donc il y a aussi eu une majorité indépendantiste.
La Table des Âges a accepté le vote délégué de l’ancien président de la Generalitat Carles Puigdemont et de l’ancien conseiller Lluis Puig. Tous deux fuient la justice belge et attendent l’amnistie grâce à la loi promue par le PSOE au Congrès des députés.
Le vote des deux a été pris en compte malgré le fait que la Cour constitutionnelle a statué la semaine dernière, dans la dernière ligne droite du 9-J, qu’il n’était pas possible de participer à distance aux votes du Parlement. Il existe des exceptions, comme les congés de paternité ou de maternité, ou les longues maladies, mais aucune d’entre elles n’est respectée.
Cependant, la résolution de la Cour constitutionnelle n’était accompagnée d’aucun avertissement et elle n’agira donc pas d’office. Par conséquent, le mieux qui puisse arriver est que le vote soit annulé et qu’il doive être répété. Les indépendantistes ont décidé de prendre cette décision comme un défi à l’État qui n’aurait pas trop de conséquences.
PP et Vox ont déjà annoncé qu’ils feraient appel du vote de lundi pour l’annuler. Mais un nouveau vote ne modifierait pas trop les résultats, puisque sans compter les voix de Puigdemont et Puig, Les indépendantistes resteraient majoritaires.
Qu’implique un conseil d’administration « indépendant » ?
Une fois le Parlement officiellement constitué, commence le compte à rebours de 10 jours ouvrables pour la première séance d’investiture du candidat au prochain président de la Generalitat. Si les délais sont précipités, Cela pourrait arriver le 25 juin prochain.
Ce jour-là, le candidat devra obtenir la majorité absolue pour être investi. Si ce n’est pas le cas, vous aurez une seconde chance le 27, où il vous suffira d’avoir plus de oui que de non. S’il n’y parvient pas, le Parlement dispose d’un délai de deux mois à compter du premier vote pour élire un autre candidat. Si cela n’est pas réalisé avec cet autre candidat, il y aura une nouvelle élection.
Comme il appartient au Conseil du Parlement de désigner un candidat à l’investiture, la majorité indépendantiste vise que le premier candidat soit Carles Puigdemont et non Salvador Illavainqueur des dernières élections du 12-M.
Puigdemont peut-il être « président » ?
C’est là qu’entre en jeu le coup que Carles Puigdemont peut porter à Pedro Sánchez. La journée de lundi ouvre la voie à l’ERC et à la CUP pour soutenir le candidat de Junts, mais cela ne suffit pas pour qu’il prête à nouveau serment en tant que président. La seule option pour y parvenir est que le CPS de Salvador Illa s’abstienne.
Puigdemont peut demander au président du gouvernement de faciliter son investiture en Catalogne en échange de son maintien à la Moncloa. Ceci est cependant un scénario que les socialistes excluent actuellement.
Pouvez-vous assister à l’investiture ?
Un autre grand doute est de savoir si Puigdemont pourra assister à la séance d’investiture s’il est le candidat désigné. Tout au long de la campagne électorale catalane, l’ancien président a assuré à plusieurs reprises que oui, il serait physiquement présent. Cependant, il pourrait être arrêté.
La loi d’amnistie a été approuvée par le Congrès des députés le 30 mai, mais elle n’est pas encore entrée en vigueur car elle n’a pas été publiée au BOE. Puigdemont dispose d’un mandat d’arrêt par mesure de précaution.
La loi d’amnistie renonce aux mesures de précaution lorsque la règle entre en vigueur, mais la Cour suprême devra décider si l’amnistie est applicable à votre cas, ce qui suscite des doutes.
De leur côté, les quatre procureurs de chambre en charge du procès estiment que la loi d’amnistie est inapplicable au délit de détournement de fonds publics, pour lequel Puigdemont est également poursuivi.
Par ailleurs, il faut tenir compte du fait que les juges peuvent poser une question préjudicielle devant le tribunal. Cour de justice de l’Union européenne (CJUE). Cela obligerait à suspendre la procédure dans laquelle Puigdemont fait l’objet d’une enquête jusqu’à ce que la CJUE décide si la règle controversée est conforme ou non au droit de l’Union européenne.
L’une des situations les plus probables est que Puigdemont retourne en Espagne, soit détenu pour faire une déclaration devant la justice et, immédiatement après, soit libéré. Et comme il n’est pas condamné, parce qu’il a fui l’Espagne avant le procès des dirigeants du processus, il peut jouir de ses droits politiques et être candidat à l’investiture.
Et qu’en est-il d’Illa ?
Si le Conseil parlementaire désigne Puigdemont comme candidat et que le PSC ne s’abstient pas, ce serait le tour de Salvador Illa, et le leader des socialistes catalans se présenterait pour l’investiture. Il y a ici deux scénarios possibles.
La première, qu’ERC change de camp et facilite son investiture. Ainsi, Illa serait président de la Generalitat. Le deuxième scénario est qu’ERC reste dans le vote non et, comme il n’a pas le soutien du PP, Illa n’est pas proclamé. La Catalogne connaîtrait alors une nouvelle élection qui devrait avoir lieu entre septembre et octobre de cette année.
Toutefois, si Illa bénéficie du soutien de l’ERC, Junts peut retirer son soutien à Pedro Sánchez au Congrès des députés. Cela compliquerait le processus législatif : le PSOE ou le gouvernement seraient à peine capables d’adopter des lois et n’obtiendraient pas le soutien nécessaire pour approuver les lois. Budgets généraux de l’État d’ici 2025. Cette situation obligerait Sánchez à convoquer des élections.