Une représentation du gouvernement espagnol, avec le président Pedro Sánchez à la tête et jusqu’à douze ministres, se rend les 1er et 2 février à Rabat pour célébrer la XIIe Rencontre de haut niveau hispano-marocaine (RAN) tant attendue. Cependant, il n’y a toujours aucune certitude que le roi Mohamed VI recevoir le chef, comme d’habitude.
Le monarque alaouite s’est rendu il y a un mois dans son palais au Gabon, d’où il s’est rendu à Zanzibar, informent des sources diplomatiques EL ESPAÑOL. Au Maroc, ils ne peuvent pas garantir qu’il reviendra la semaine prochaine.
Lors du dernier RAN, en 2015 à Madrid, le chef du gouvernement marocain, Abdelillah Benkiranefut reçu en audience par le roi Philippe VI. Et c’est comme ça d’habitude. Même le monarque alaouite a reçu José Maria Aznar après la crise de l’île Perejil en 2002.
En tout cas, au Maroc, ils veulent minimiser cette photo entre Sánchez et Mohamed VI. La dernière a été prise le 7 avril à Rabat, alors qu’était enterrée la hache de guerre de la crise diplomatique, qui s’éternisait depuis 2020 et s’était aggravée en 2021 avec l’accueil du chef du Front Polisario, brahim ghali.
Le président voyagera accompagné de 12 ministres, aucun de United We Can, et d’hommes d’affaires. Une centaine d’accords sont estimés à signer, allant des plus urgents, comme la migration et le terrorisme, à d’autres comme la coopération éducative et culturelle ou la Justice.
Bref, la coopération sectorielle sera réactivée dans tous les domaines d’intérêt commun : économique, commercial, énergétique, industriel et culturel, entre autres. Il y a cinq questions principales à négocier ces jours-ci. Le sommet sera un thermomètre des relations bilatérales.
1. Douanes commerciales
Le passage des marchandises par les frontières terrestres de Ceuta et Melilla est l’un des problèmes à résoudre. Bien que le gouvernement espagnol ait assuré qu’ils entreraient en service avant le RAN, cela ne s’est pas encore produit.
« La pleine normalisation de la circulation des personnes et des biens sera rétablie de manière ordonnée, y compris les dispositifs douaniers et de contrôle des personnes appropriés au niveau de la terre et de la mer », lit-on au point 3 de la feuille de route signée par Pedro Sánchez et Mohamed VI en avril 7, 2022.
De son côté, « l’Espagne est prête à ouvrir les douanes commerciales, mais elle ne dispose pas d’informations sur une date exacte », a-t-on assuré cette semaine à EL ESPAÑOL du ministère des Finances et de la Fonction publique. A cet égard, le Maroc est silencieux.
Pour l’instant, Ceuta et Melilla ont dû se contenter de réaliser vendredi une simulation de la réouverture commerciale de leur douane avec le Maroc. Deux camionnettes avec des produits d’hygiène et de l’aluminium sont parties pour le pays voisin depuis chaque ville. « Une première étape pour tester sur le terrain la capacité de réponse des deux pays », a assuré le délégué du gouvernement de Melilla, Sabrina Moh.
Étant donné que le Maroc n’avance pas à cet égard, les résultats du test pilote seront transmis au RAN pour « concevoir un calendrier qui permette le commerce entre les deux pays avec toutes les garanties », a déclaré Moh. Cependant, on ne sait toujours pas si la nourriture peut être transmise et quelle documentation est requise.
2. Eaux avec les îles Canaries
Au sein du RAN, les travaux du groupe sur la délimitation des espaces maritimes de la façade atlantique, qui chevauchent ceux de l’archipel canarien, seront évalués. L’objectif est de réaliser des progrès concrets.
En tout état de cause, aucun représentant des îles Canaries ne sera présent aux tables de négociation conjointes sur leurs eaux. Comme c’est le cas à Ceuta et Melilla, les questions qui touchent les îles Canaries seront traitées à Rabat sans la présence d’aucun responsable régional.
En effet, le voyage du président canarien, Ange Victor Torres, au Maroc est retardé. Votre porte-parole, Julio Pérez, a assuré qu' »il aura lieu une fois que se tiendra la réunion de haut niveau entre l’Espagne et le Royaume du Maroc ». Le socialiste canarien attend depuis des mois d’être reçu dans le pays voisin.
Outre la négociation de la médiane maritime, les îles Canaries sont intéressées à gérer la prospection pétrolière et minière avec le Maroc, que ce pays mène déjà dans les eaux proches des îles Canaries ; gestion migratoire ou la position sur le Sahara Occidental.
3. Accord de pêche
L’accord de pêche entre le Maroc et l’Union européenne, valable quatre ans, doit être renouvelé en juillet. Ce ne sera pas une négociation facile après le bras de fer entre les Parlements européen et marocain sur la résolution du Parlement européen qui condamne le harcèlement et l’emprisonnement des journalistes et des militants.
L’Union européenne verse au Maroc environ 50 millions d’euros par an en échange d’une centaine de bateaux pêchant dans ses eaux et dans celles du Sahara Occidental. L’accord concerne l’Espagne, car la majorité de cette flotte est andalouse.
[El Parlamento Europeo tira de las orejas a Marruecos por no respetar los derechos humanos]
Rabat attend de l’Espagne qu’elle joue un rôle d’intermédiaire, compte tenu notamment de l’arrêt en appel de la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) sur les accords de commerce et de pêche entre l’Union européenne et le Maroc, qui ne permet pas à Rabat de commercialiser les produits de Sahara occidental. C’est là que le Maroc va demander à Sánchez un soutien plus explicite concernant la souveraineté marocaine sur le Sahara Occidental.
4. Sécurité : migration et terrorisme
Le groupe permanent hispano-marocain sur les migrations s’est réuni l’année dernière pour relancer et renforcer la coopération.
A cette occasion, cette collaboration sera passée en revue : patrouilles mixtes maritimes, terrestres et aériennes entre la Garde Civile et la Gendarmerie Royale ; le partage d’informations et la collaboration policière pour démanteler les réseaux de traite des êtres humains ; et la création des centres de coopération policière de Tanger et d’Algésiras.
Comme solution pour canaliser les flux migratoires, l’Espagne continuera à miser sur la migration circulaire et les programmes d’éducation et de formation. Stratégiquement, l’Espagne et l’Union européenne promeuvent des programmes tels que des contrats temporaires pour les collecteurs de baies.
En outre, le ministère de la migration signale des programmes de formation dans diverses activités professionnelles avec la participation d’entreprises espagnoles basées au Maroc. De son côté, Rabat continuera d’influencer l’accélération de l’octroi des visas.
En matière de terrorisme, la collaboration bilatérale est continue et ne s’est même pas interrompue pendant la crise. Cependant, la dernière attaque à Algésiras attire à nouveau l’attention sur les performances des loups solitaires.
Par conséquent, les deux pays travaillent ensemble avec deux bureaux, qui appartiennent à l’ONU, pour la prévention de la radicalisation terroriste.
5. Commerce et entreprises
Le RAN débutera par un forum d’affaires à Rabat auquel participeront Pedro Sánchez et son homologue marocain, le Premier ministre Aziz Akhannouchpour faciliter les échanges économiques et les connexions entre les deux pays.
Dans tous les cas, il est courant que des forums d’entreprises soient organisés pendant le RAN. « J’espère et je souhaite que cela serve à avancer », a-t-il déclaré à EL ESPAÑOL Jaume Reverterun homme d’affaires espagnol qui vit au Maroc depuis une décennie.
C’est l’un des secteurs qui a le plus souffert de la crise bilatérale, et le RAN peut leur apporter du répit et surtout de l’espoir.
L’Espagne a gagné du terrain sur la France, non seulement comme premier partenaire commercial du Maroc, mais aussi dans l’attribution des travaux. « Au Maroc, dans tous les projets d’hydrogène vert et d’énergie renouvelable, ils donnent la priorité aux entreprises espagnoles », explique Reverter.
Des facilités sont offertes aux entreprises espagnoles pour réaliser ces projets, en particulier ceux d’ingénierie. Certaines sont importantes, comme l’usine de dessalement de Casablanca.
Il y a une volonté au Maroc pour les entreprises espagnoles de pouvoir travailler avec des garanties et sur des projets intéressants. Mais derrière, il y a aussi l’intention qu’ils s’installent au Sahara Occidental, de manière à ce que le territoire soit légitimé comme faisant partie du Maroc par rapport à ce qui est stipulé par la Cour européenne.
Reverter, qui a également un bureau à El Aaiún, la capitale du Sahara Occidental, reconnaît que pour les hommes d’affaires « la paix et la bonne entente avec le Maroc sont importantes ».
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