Les éléments de basculement du système Terre devraient être considérés comme des biens communs mondiaux, affirment les chercheurs dans un nouvel article publié dans Actes de l’Académie nationale des sciences (PNAS).
Les biens communs mondiaux ne peuvent pas – comme c’est le cas actuellement – inclure uniquement les parties de la planète situées en dehors des frontières nationales, comme la haute mer ou l’Antarctique. Ils doivent également inclure tous les systèmes environnementaux qui régulent le fonctionnement et l’état de la planète, à savoir tous les systèmes sur Terre dont nous dépendons tous, quel que soit l’endroit où nous vivons dans le monde. Cela nécessite un nouveau niveau de coopération transnationale, affirment d’éminents experts en sciences juridiques, sociales et du système terrestre. Afin de limiter les risques pour les sociétés humaines et de garantir les fonctions critiques du système terrestre, ils proposent un nouveau cadre de biens communs planétaires pour guider la gouvernance de la planète.
« La stabilité et la richesse des nations et de notre civilisation dépendent de la stabilité des fonctions critiques du système terrestre qui opèrent au-delà des frontières nationales. Dans le même temps, les activités humaines poussent de plus en plus durement les limites planétaires de ces systèmes essentiels. Avec les masses de glace du Groenland, il existe des risques croissants de déclencher des changements irréversibles et ingérables dans le fonctionnement du système terrestre », explique Johan Rockström, directeur de l’Institut de recherche sur l’impact climatique (PIK) de Potsdam et professeur de science du système terrestre à l’université de Potsdam.
« Comme ces changements affectent les populations du monde entier, nous soutenons que les éléments de basculement devraient être considérés comme des biens communs planétaires dont le monde est chargé et qui, par conséquent, ont besoin d’une gouvernance collective. »
La publication est le résultat d’un processus de recherche de près de deux ans impliquant 22 chercheurs internationaux de premier plan. Les scientifiques juridiques, politiques et du système terrestre font valoir leur point de vue en s’appuyant sur l’idée bien connue des biens communs mondiaux, mais en l’étendant considérablement pour concevoir des réponses juridiques plus efficaces afin de mieux gouverner les systèmes biophysiques qui régulent la résilience planétaire au-delà des frontières nationales, comme les puits de carbone naturels et les principaux systèmes forestiers.
« Nous pensons que les biens communs planétaires ont le potentiel d’articuler et de créer des obligations de gestion efficaces pour les États-nations du monde entier à travers une gouvernance du système terrestre visant à restaurer et à renforcer la résilience planétaire et à promouvoir la justice. Cependant, étant donné que ces biens communs sont souvent situés dans des territoires souverains, de telles obligations de gestion doit également répondre à des critères de justice clairs », déclare la spécialiste des sciences sociales et auteure Joyeeta Gupta.
Un changement planétaire vers des solutions collectives à l’échelle mondiale transcendant les frontières nationales
Les biens communs mondiaux ou biens publics mondiaux comme la haute mer et les fonds marins profonds, l’espace extra-atmosphérique, l’Antarctique et l’atmosphère sont partagés par tous les États. Ils se situent en dehors des frontières juridictionnelles et donc des droits souverains. Tous les États et tous les peuples ont un intérêt collectif, en particulier lorsqu’il s’agit d’extraction de ressources, à ce qu’ils soient protégés et gouvernés efficacement pour le bien collectif.
Les biens communs planétaires élargissent l’idée des biens communs mondiaux en ajoutant non seulement des régions géographiques partagées à l’échelle mondiale au cadre des biens communs mondiaux, mais également des systèmes biophysiques critiques qui régulent la résilience et l’état, et donc l’habitabilité, sur Terre. Les conséquences d’un tel « changement planétaire » dans la gouvernance des biens communs mondiaux sont potentiellement profondes, affirment les auteurs. La sauvegarde de ces fonctions régulatrices critiques du système Terre constitue un défi à une échelle de gouvernance planétaire unique, caractérisée par la nécessité de solutions collectives à l’échelle mondiale qui transcendent les frontières nationales.
« Les systèmes de régulation critiques de la Terre sont désormais mis sous pression par les activités humaines à des niveaux sans précédent », déclare l’auteur de l’article Louis Kotzé, professeur de droit à l’Université du Nord-Ouest en Afrique du Sud et à l’Université de Lincoln au Royaume-Uni ; et chercheur à l’Institut de recherche sur le développement durable Helmholtz Center Potsdam.
« Notre cadre actuel de droit et de gouvernance de l’environnement mondial est incapable de répondre à la crise planétaire et de nous empêcher de franchir les frontières planétaires. C’est pourquoi nous avons besoin de toute urgence de biens communs planétaires en tant que nouvelle approche de droit et de gouvernance capable de sauvegarder plus efficacement les fonctions critiques de régulation du système terrestre. «
Plus d’information:
Johan Rockström et al, Les communs planétaires : Un nouveau paradigme pour la sauvegarde des systèmes de régulation terrestre dans l’Anthropocène, Actes de l’Académie nationale des sciences (2024). DOI : 10.1073/pnas.2301531121