Chercheurs anti-drogue à destination de Madrid, des îles Canaries ou de Barcelone partager un logement car cela ne leur donne pas le salaire; des vétérans de plus de 60 ans qui embarquent sur des narco-marins parce que ils ne peuvent pas se permettre de prendre leur retraite; des experts de la lutte contre le crime organisé participent à des coups d’État avec des policiers et des gardes, également armés, mais chargeant à moitié… Les agents du Service de Surveillance des Douanes (SVA) s’organisent pour se battre avec son patron, le ministère des Finances. Un millier d’entre eux participent à l’embryon d’un syndicat qui a déjà un premier objectif : l’égalisation des salaires avec les autres forces de police, principalement les Mossos d’Esquadra.
Un mosso de patrouille de sécurité citoyenne, ou police anti-émeute de la Brigade mobile catalane, agent de l’échelle de base, de niveau administratif 14 et avec une expérience de trois ans à son actif, gagne en moyenne 2 280 euros liquides. Un agent SVA, de la même échelle et de niveau 18, avec également un cumul de trois années, gagne 1 667 euros liquides. Que 47% de différence et le précédent que l’Intérieur a créé avec la police nationale et la garde civile après leurs campagnes en faveur de l’égalisation des salaires a agité le groupe des policiers du fisc.
Les cadres de la direction du Trésor et les agents de la Surveillance des Douanes pourraient se rencontrer en janvier prochain. Les événements s’enchaînent rapidement dans cet organe clé de la Sûreté de l’État. En mars dernier, après une opération antidrogue très dangereuse, un groupe WhatsApp de membres de la SVA préoccupés par leurs bas salaires est né. Le groupe comptait une centaine de membres en un mois ; ils sont aujourd’hui 993, soit près de la moitié d’un effectif total de 2 200 personnes dans lequel un agent nouvellement embauché peut collecter 1 490 euros net par mois.
Chemin parcouru
Le 1er octobre a été enregistrée l’Association Nationale de Surveillance Douanière, base de la plateforme JUSVA (Salaire Justice de Surveillance Douanière), où les agents de toutes les échelles du service et ses deux domaines : Maritime et Recherche.
L’évolution de la JUSVA n’est pas sans rappeler ce qu’ont suivi la police et la garde civile après le déclenchement du processus, en octobre 2017, et l’enrôlement d’importants contingents de police sur les bateaux Piolín au cours de l’année 2018. L’indignation des deux instances a conduit à une mobilisation sans précédent en faveur de salaires comme ceux de la police catalane, et a favorisé la création de la plateforme Jusapol.
«Nous marchons sur une empreinte creusée dans le sol», explique Jorge S., agent de surveillance douanière et président de la JUSVA. « Nous sommes la police la moins bien payée d’Espagne », dénonce-t-il avant de souligner que un garde civil peut gagner entre 11 000 et 14 000 euros de plus par an qu’un agent SVA. « L’écart qui nous sépare d’eux est énorme », dit-il.
Un agent de la SVA, devant une centaine de fûts de carburant que les trafiquants de drogue utilisaient pour leurs bateaux au Cap de Creus (Gérone), en janvier 2024. / SVA
Selon lui, la SVA et les Mossos, comme les autres forces de police, se ressemblent sur cinq points : elles relèvent du domaine de la sécurité de l’État, elles disposent d’une unité maritime, elles sont armées, elles ont l’autorité, la police judiciaire et fiscale. police et Ils ont la capacité d’enquêter sur les organisations criminelles sur tout le territoire espagnol.
« Il y a une chose qui nous différencie des Mossos, explique Jorge S., et c’est notre ratio de tué dans l’exercice de ses fonctions. La SVA compte désormais six membres depuis qu’en 1983, l’agent Manuel Fernández Vidal Il est décédé dans un accident de la route lors d’une opération. Les deux dernières victimes mortelles ont été enregistrées en 2021 et 2023. Il s’agit respectivement de José Luis Domínguez Iborraest mort en l’accident d’un hélicoptère SVA qui poursuivait un bateau de drogue, et Carlos Esquembriqui a perdu la vie en tentant de monter à bord d’un voilier chargé de drogue en haute mer.
Objectifs
La plateforme en cours de consolidation au sein de la police de l’Agence Fiscale a trois objectifs, qui rappellent le parcours suivi par la police et la garde civile. Premièrement, ils exigeront un audit externe « pour évaluer l’écart salarial », précise le leader de la plateforme.
Ensuite viendra la revendication effective d’une péréquation salariale avec le reste des forces de police. Dans cette phase, le pouls pourrait être bloqué sur un changement de paradigme. Jusqu’à présent, l’Etat – ainsi que les syndicats du Trésor – ne s’est pas concentré sur ces 2.200 fonctionnaires en tant que policiers, mais en tant qu’employés du fiscdont le directeur, Soledad Fernándezest également le chef de la SVA.
Cependant, ses vedettes rapides, ses vols à basse altitude et les enquêtes discrètes sur les comptes et les avoirs des criminels sont derrière d’importantes opérations de police. En novembre 2024, le saisie record de cocaïne En Espagne, 13 tonnes saisies par la Police Nationale dans le port d’Algésiras, dans une opération qui serait également liée au capture d’Oscar Sánchezle chef de la police anti-blanchiment de Madrid qui gardait des millions d’euros sur le mur de sa maison.
Les enquêtes de la Surveillance douanière ont été à l’origine d’importantes attaques policières contre le trafic de drogue, comme la saisie à Algésiras, le 8 novembre, de 13 tonnes de cocaïne. / Carrasco Ragel EFE
«La SVA a développé des mécanismes et des connaissances qu’aucune autre force de police ne possède», déclare S. L’information fiscale est le formidable outil de la surveillance douanière. Le service a favorisé des coups d’État policiers historiques, comme le Opération Empereur contre le blanchiment de milliards d’euros auprès de gangsters chinois en 2013, la reprise en 2017 de plus de 3 000 oeuvres d’art volé dans le Opération Pandore ou la saisie, un an plus tard, de 100 millions paquets de tabac introduit clandestinement Opération Minerve.
Les grands-parents
Le 18 mars 2023, l’historien et responsable de la SVA Carlos Esquembri Il avait 59 ans lorsque le bateau dont il était le leader a chaviréa chaviré et l’a surpris à la poursuite d’un voilier chargé de drogue dans l’Atlantique canarien. Son collègue observateur aérien José Luis Domínguez Iborra Il avait 62 ans lorsque, le 11 juillet 2021, son hélicoptère s’est écrasé poursuivant un bateau chargé de haschich à 90 milles du Maroc. L’avion est resté face visible avec lui à l’intérieur. Ses compagnons ont réussi à le faire sortir, mais il ne s’est pas rétabli : il est décédé sur le chemin de l’hôpital.
Ces incidents, qui ont choqué la SVA, sont directement liés au troisième objectif de la JUSVA : une retraite anticipée, « et digne » précise son président.
«Nous avons un taux d’accidents brutauxsurtout dans la zone sud », explique Jorge S.… et cela s’explique en partie par l’âge de certains collègues, notamment parmi les agents des opérations spéciales. Parler de blessures telles qu’un fémur éclatéou ceux dérivés du fait d’être coincé entre le bateau de police et le bateau qui, sur les vagues, doit être arraisonné. « Il y a des camarades qui naviguent dans des bateaux rapides et de grands patrouilleurs 65 ans et mer très mauvaise. Et naviguer dans une mer agitée, c’est horrible », déplore S.
Pour les opérations spéciales, il est courant recourir à ce qu’on appelle dans la SVA « les grands-parents ». Ils s’appuient sur l’expérience. Mais leur persévérance dans le service est souvent due plus à la nécessité qu’à la vocation. En fin de carrière, les agents du barème de base peuvent avoir un salaire de 2 300 euros… ce qui devient une pension de 1 700 s’ils prennent leur retraite. Beaucoup n’ont pas les moyens de se reposer.
Le taux de remplacement est faible dans la population active. Quand la Police nationale appelle pour plus de 2 000 places, la SVA peut aussi les faire… pour 40.
« Nous suivons une feuille de route et la première chose est d’en parler à nos patrons », explique Jorge S. « S’ils ne comprennent pas la situation, nous envisageons les mobilisations». Son avertissement prédit une année de conflits. « Nous donnons notre vie au service du peuple, et les gens ne connaissent pas les conditions dans lequel nous le faisons. Nous devrons lui dire ce que nous demandons, parce que c’est juste – dit le leader de la JUSVA – et le faire toute la pression qui est dans nos mains jusqu’à ce que les politiciens assimilent nos salaires à ceux des autres forces de police.