Le Conseil des ministres approuvera mardi prochain la mobilisation de jusqu’à 50 000 foyers de la Société de gestion des actifs issus de la restructuration bancaire (Sareb) pour un loyer abordable. Cependant, des sources de la soi-disant mauvaise banque soulignent que Toutes ces maisons ne seront pas disponibles avant 2027. Le succès de la mesure dépendra, dans une large mesure, de détermination manifestée par les municipalités et les communautés autonomes.
Comme annoncé ce dimanche par le président du gouvernement, Pedro Sánchez, répétant ce qu’il avait déjà avancé en février dernier lors d’une comparution devant le Sénat, le Conseil des ministres approuvera la mise 21 000 logements à disposition des communes et communautés autonomes; promouvoir la rente sociale avec le 14 000 logements déjà habités de ce parc et promouvoir la construction d’au plus 15 000 logements sociaux sur un terrain disponible auprès de Sareb.
Les comptes que fait l’exécutif sont simples. Les 14 000 logements mentionnés sont inclus dans Programme de logement abordable et social de Sareb (VayS). Ce programme est destiné aux familles vulnérables résidant actuellement à leur domicile, qui pourront accéder à un loyer social ou abordable et à un accompagnement social et à l’emploi pour sortir de leur situation d’exclusion.
abordable et social
Ainsi, si des familles s’engagent à travailler pour sortir de leur situation d’exclusion sociale, elles pourront signer avec la Sareb un loyer social qui ne dépassera pas 30% de vos revenus. En effet, grâce à ce programme, de nombreuses personnes sont entrées sur le marché du travail.
Pour la configuration de cette nouvelle structure spécialisée, Sareb a sélectionné le prestataire Servihabitat qui, avec Sogemedi et Gesocin, assure le dialogue et l’accompagnement des familles.
Selon des sources Sareb consultées par ce journal, il y a actuellement quelque 9 000 logements dans le programme de logements abordables susmentionné. Parmi ceux-ci, 2 000 ont déjà été approuvés. Les mêmes sources soulignent que il faudra près de quatre ans, soit jusqu’en 2027, pour atteindre les 14 000 évoqués par le gouvernement.
C’est parce que, entre autres cas, il y a prêts immobiliers impayés qui se retrouveront à Sareb, mais qui sont toujours plongés dans des procédures judiciaires.
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Pour les maisons qui ne sont pas habitées par des familles vulnérables, Sareb se bloque le panneau « à vendre ». Ce portefeuille est composé d’environ 27 000 logements et le Gouvernement estime que les municipalités et les communautés autonomes pourraient en acheter quelque 21 000 suivant le même format que le opérations déjà clôturées avec certaines entités locales et régionales.
Fin mars, Sareb et le gouvernement de Murcie officialisé la vente d’un ensemble de 15 logements et 13 parkings pour plus de 884 000 euros. Il s’agissait du troisième accord annoncé par la bad bank en 2023 pour vendre des biens immobiliers aux communautés autonomes.
La Xunta de Galice promis d’acheter 40 logements pour les affecter au loyer social et le Généralité valencienne ont accepté d’en acquérir environ 500. Au total, ce sont quelque 568 logements qui font l’objet d’opérations évaluées à près de 54,4 millions d’euros.
régler la dette
Il s’agit donc d’un modèle d’affectation par lequel les différentes sociétés achètent une maison à Sareb et avec cet argent la mauvaise banque rembourse la dettequi fin 2020 s’élevait à près de 35 000 millions d’euros.
Le succès dépend donc de la participation et de la gestion des communautés autonomes et des mairies, pour lesquelles elles doivent faire preuve de volonté et de budget.
Pour atteindre les 50 000 logements mentionnés par Sánchez, il en reste 15 000. Ce sont celles prévues dans le Projet de Vienne. C’est ce qu’est l’accord public-privé par lequel La Sareb va céder l’usage de ses terres à des sociétés privées pour la construction d’appartements à loyer abordable.
Le portefeuille foncier bad bank est constitué de parcelles situé de manière significative en Catalogne, Valence, Castille et León et Estrémadure, précisément, d’où provenaient bon nombre des anciennes caisses d’épargne en faillite et sauvées.
Pour mener à bien ce projet, Sareb a confié PwC deux contrats de conseil financier et juridique dans le but de préparer un appel d’offres pour le transfert de terrain dans lequel les logements locatifs abordables seront construits plus tard. Les conditions qu’ils gèrent dans la mauvaise banque sont qu’en été une partie de ces terres puisse être mise en adjudication et que les premières maisons soient livrées fin 2024 ou début 2025.
Du gestionnaire d’actifs qu’ils considèrent « quelque chose de logique » que le gouvernement regarde Sareb augmenter le nombre de logements sociaux, même s’ils préviennent que cela prendra du temps.
Sareb, sous contrôle
Sareb a été créée en 2012 pour gérer les actifs toxiques de la banque. Elle est également née avec un terme de liquidation : 2027. Malgré le fait que l’État était son principal actionnaire, détenant 45,9% du capital, le gestionnaire de logements fonctionnait comme une société privée, restant hors du champ des comptes publics.
Cependant, en mars 2021, Eurostat – l’agence statistique de l’Union européenne (UE) – a contraint le gouvernement à intégrer l’entreprise dans les comptes de l’État.
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C’est alors que le Fonds de restructuration ordonnée des banques (FROB) – à travers lequel l’Etat est présent dans l’actionnariat de la bad bank – a racheté 4,24% du capital à des actionnaires privés, des banques le plus souvent. Ainsi, il a porté sa présence dans la Sareb à 50,14 %.
Après avoir augmenté sa participation, l’État a changé le conseil d’administration et nommé Javier Torres comme président non exécutif. C’est alors que le mandat de désinvestissement de la Sareb a été joint le principe d’utilité sociale et de durabilité.
Logement social
En plus d’annoncer le plan de 50 000 logements, Pedro Sánchez a promis ce dimanche de Augmenter le logement social en Espagne de 3% à 20%. Selon le dernier « Observatoire du logement et du foncier », préparé en 2020 par le ministère des Transports, de la Mobilité et de l’Agenda urbain, le parc de logements sociaux dans notre pays est bien inférieur à celui des pays voisins.
Exactement, En Espagne, il y a 2,5 logements sociaux pour 100 résidences principales, bien en dessous de 9 % de la moyenne de l’UE. Les Pays-Bas, l’Autriche et le Danemark sont les pays qui comptent le plus de logements sociaux par rapport au nombre de logements principaux. La France, le Royaume-Uni et, encore une fois, les Pays-Bas sont ceux qui comptent le plus grand nombre de logements sociaux.
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Si ce qui est analysé, ce sont les dépenses, l’écart entre l’Espagne et ses voisins est également important. Entre 2007 et 2017, le Royaume-Uni a dépensé 439 euros par habitant pour la protection sociale dans le logement par an, étant – avant le Brexit – le membre de l’UE dépensant le plus.
Alors que le Danemark a utilisé 311 euros ; l’Irlande en a dépensé 250 ; Luxembourg, 250 ou Allemagne, 204 ; dans le cas d Espagne, selon cette statistique, le chiffre moyen des dépenses de protection sociale dans le logement était de 35,4 euros par habitant et par an pendant la période mentionnée. La moyenne européenne s’élève à 148 euros.
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