Une loi d’amnistie et des garanties pour un référendum d’autodétermination sont les deux piliers du plan conçu par Carlos Puigdemont. L’ancien président de la Catalogne estime qu’il pourrait y parvenir en échange de l’investissement de Pedro Sánchez. Mais derrière ces deux revendications, il y a aussi un ensemble de revendications matérielles qui constituent tout un iceberg.
Autrement dit: il y aura de l’argent et des infrastructures ainsi que des processus dans l’accord Sánchez-Puigdemont.
Il est vrai que les pétitions incluses dans ce chapitre sont plus acceptables pour l’actuel président par intérim, car elles ne sortent pas de la Constitution.
1. Déficit budgétaire
Carles Puigdemont a souligné dans le « déficit fiscal » de la Catalogne. C’est une revendication historique du nationalisme. En fait, bien avant que le nationalisme ne devienne indépendantiste, des partis comme CiU ou Esquerra Republicana parlaient du déficit budgétaire.
Juste avant le déclenchement du Procés, les présidents de Catalogne, d’abord Artur Mas puis Carles Puigdemont, se sont entretenus sur ce point avec le gouvernement de Mariano Rajoy, sans toutefois parvenir à un accord.
Puigdemont a estimé le déficit budgétaire de la Catalogne à environ 20 000 millions d’euros par an. C’est-à-dire que cette autonomie contribue au trésor national 20 milliards de plus que ce qu’elle reçoit plus tard de l’État en termes de financement.
Cependant, Ce calcul provient d’un rapport préparé en interne par la Generalitat de Catalogne elle-même en 2019.et ne compare pas sa situation avec les soldes fiscaux des autres communautés autonomes.
Yolanda Díaz et Carles Puigdemont, entre Jaume Asens et Toni Comín, au siège du Parlement européen à Bruxelles. T.W.
En fait, le ministère des Finances n’a pas publié de nouveaux soldes budgétaires depuis 2014. L’argument de María Jesús Montero est que ces données favorisent les « reproches » entre régions.
Quoi qu’il en soit, avec ces données en main, le déficit avec l’État de Catalogne serait bien inférieur à ce qui a été calculé par la Generalitat. Il serait de 9,892 millions d’euros, soit 5% de son PIB.
Cependant, ce solde budgétaire défavorable ce n’était pas le pire en Espagne. Cette situation correspondait à Madrid, avec un déficit de 19,205 millions d’euros avec l’État.
En termes de PIB, les îles Baléares seraient également en avance, car le déséquilibre avec l’État équivaudrait à 6% de son PIB.
2. Les trains
Puigdemont a été explicite : « Les trains ne fonctionnent pas ». Après les résultats du 23-J, certains dirigeants du mouvement indépendantiste dur, y compris ceux appartenant à l’ERC qui ont été incarcérés, ont déclaré : «Je ne suis pas allé en prison pour certains trains« .
Cependant, maintenant que le gouvernement n’exclut pas l’amnistie, les trains sont redevenus une négociation intéressante pour le séparatisme. En Catalogne, ce système de transport est complexe car la concurrence est à moitié autonome (Rodalíes), à moitié étatique. Les citoyens doivent avoir avec eux deux cartes différentes.
Les trains Rodalies. Image de stock. Presse européenne
Bien qu’il n’ait pas développé la question, il est probable que Junts et ERC affirment que la compétence en matière de gestion relève entièrement de la Generalitat de Catalogne.
3. Immigration
L’ancien président de la Catalogne a réitéré que la communauté autonome qu’il dirigeait avait « le taux d’immigration le plus élevé de la péninsule » et, plus tard, il a lancé une critique qui n’est rien d’autre qu’une autre affirmation : «Nous n’avons pas les pouvoirs pour le gérer« .
La devise consiste en une autre des demandes concrètes et matérielles que Junts pourrait inclure dans la négociation avec Pedro Sánchez.
4. SMI
Dans un discours plus typique d’ERC que de Junts, l’ancien président de la Catalogne a déclaré que « le coût de la vie » dans votre communauté autonome est très élevé. Vous avez parlé, par exemple, du loyer.
Plus tard, il a déclaré que l’autonomisme – le système en vigueur jusqu’à présent – Il n’a pas apporté de « solution » à ces problèmes. Même s’il n’est pas venu le verbaliser, les propos de Puigdemont cachent le désir de pouvoir être la Generalitat qui a implanté le SMI sur son territoire.
C’est une revendication qui pourrait être soulevée par davantage de régions, comme Madrid, le Pays Basque ou la Navarre où le coût de la vie est également supérieur à la moyenne de notre pays.
Cependant, lorsque cela a été mis sur la table par des hommes d’affaires (qui ont parfois perçu positivement un SMI régional), le gouvernement l’a catégoriquement rejeté.
5. Budgets et investissements
Aux yeux de Puigdemont, le gouvernement espagnol, intentionnellement, laisse inexécutée la partie du budget général de l’État correspondant à la Catalogne. De là naissent, selon lui, bon nombre des maux économiques qui affectent la région.
L’ancien président de la Generalitat a associé cette plainte à un « manque chronique d’investissements » de la part du gouvernement central de Catalogne. Cependant, le problème du manque d’exécution des investissements inclus dans les comptes est un problème qui ne touche pas seulement la Catalogne, sinon aussi plus d’autonomie.
Sans entrer dans la question de savoir si cela se produit intentionnellement ou non, au cours du dernier exercice comptable (2021), Les investissements de l’État ont été bien inférieurs aux estimations dans diverses régions. Et la Catalogne n’est pas la plus touchée. En fait, le gouvernement était sur le point d’exécuter tout ce qui avait été promis : 91 % ont été remplis.
Cependant, malgré les plaintes séparatistes, d’autres régions souffrent davantage des problèmes de manque d’exécution des investissements. Au Pays Basque, seulement 38 % de ce qui était prévu a été exécuté, dans les Asturies 56 %, en Andalousie et en Galice 69 % et en Cantabrie 75 %..
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