L’élection de Duch comme « ministre des Affaires étrangères » d’Illa renforce la Catalogne en tant que nation fédérée

Il vous appartiendra de le faire conformément aux dispositions du pacte d’investiture signé par le PSC et l’ERC, qui s’engagent à «reconnaissance de la Catalogne en tant que nation« , l’expansion du réseau d’ambassades de la Generalitat et la création de son propre « corps de responsables de l’action étrangère ».

L’ERC revendique traditionnellement ces éléments de politique étrangère comme l’une des « structures étatiques » de base de la Catalogne, bien que la Cour Constitutionnelle ait déterminé que la politique internationale est une compétence exclusive de l’administration centrale.

Contrairement à ce qui s’est passé au cours des étapes de Artur Mas et Carles Puigdemont, les bureaux des Communautés autonomes à l’étranger doivent limiter leur activité, dit le TC, à des questions telles que la promotion économique (pour attirer les investissements) ou la promotion culturelle.

Il pacte d’investiture programmatiquedont le respect sera exigé jour après jour par l’ERC, détermine également que le gouvernement facilitera la présence directe de la Catalogne dans les organisations internationales telles que l’ONU, Europol, l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et l’Organisation pour la sécurité et la sécurité. Coopération en Europe (OSCE).

Le président Pedro Sánchez lui-même a souligné le 31 juillet que le pacte d’investiture d’Illa (qui comprend l’accord économique permettant à la Generalitat de collecter tous les impôts, brisant le trésor commun) représente « une étape dans la fédéralisation de l’État« .

Selon lui, il s’agit du modèle le plus souhaitable pour l’Espagne, même si le PSOE ne dispose pas des majorités nécessaires pour le concrétiser à travers une réforme constitutionnelle.

Grâce à son expérience professionnelle avérée et à sa connaissance des institutions européennes, Jaume Duch possède le profil idéal pour renforcer la projection internationale de la Catalogne, même si toutes les sources consultées soulignent qu’il est très loin des postulats nationalistes.

Duch est avocat, journaliste et professeur agrégé de droit international à l’Université de Barcelone.

Il y a deux ans, il a postulé pour faire le dernier saut possible dans une carrière européenne de plusieurs décennies. Il s’est porté candidat au poste de secrétaire général du Parlement européen, après plusieurs années en tant que porte-parole du Parlement européen et près de deux mandats en tant que directeur général de la communication.

Malgré le soutien des députés européens espagnols et la sympathie de l’ensemble de la fonction publique, il n’a pas obtenu ce poste. Après six mois de polémiques, c’est l’Italien Alessandro Chiocchettijusqu’alors chef de cabinet de la présidente du Parlement européen, Roberta Metsola, entrée en fonction en janvier 2023.

Depuis, selon les sources consultées, Jaume Duch a oublié toute autre envie personnelle et s’est concentré sur les derniers préparatifs de la campagne institutionnelle pour les élections européennes de juin dernier. « Il y a beaucoup de mois, beaucoup de rencontres, beaucoup d’axes et de messages différents » pour les différents publics des Vingt-Sept, expliquait-il alors.

Et il ne voulait pas perdre le cap, même si le processus de nomination de Chiocchetti était plein de manœuvres pour le moins discutables.

Au cours des 34 années qu’il a consacrées au Secrétariat général du Parlement européen, il a occupé les 18 dernières années en tant que porte-parole et les sept dernières, en outre, en tant que directeur de la communication. Ce sont les campagnes des deux dernières élections (2019 et 2024).

Durant cette période, il a travaillé avec d’innombrables présidents, notamment celui d’Espagne. José María Gil-Robles (PP) et Josep Borrell (PSOE), et a été lié à toutes les générations qui, plus tard, ont marqué les politiques nationales de chacun des Vingt-Sept. Parmi eux, Pedro Sánchez lui-même, qui en 1998 était conseiller des députés européens socialistes au Parlement européen.

À 62 ans, ce natif de Barcelone revient en Espagne pour exercer une action politique, ce qu’il n’avait jamais fait à proprement parler. Au contraire, indirectement, lorsqu’il était lui-même conseiller parlementaire de 1989 à 1990, année au cours de laquelle il a remporté un poste de fonctionnaire en tant que numéro un de sa promotion.

Il le fera désormais en tant que ministre de l’Action extérieure de la Generalitat de Catalogne, dans le nouvel exécutif du socialiste Salvador Illa.

Sa nomination est tombée sur les rangs indépendantistes comme un seau d’eau froide. Sa figure a été déterminante pour que le ferme engagement en faveur de l’État de droit d’Antonio Tajani – alors président du Parlement européen et aujourd’hui ministre des Affaires étrangères de l’Italie – se traduise par une position militante des institutions contre le référendum illégal et le DUI de 2017.

Dans sa jeunesse, Jaume Duch était lié à Unió, le parti de Miquel Roca. Mais si ces dernières années il était lié, même de loin, à une option politique, c’était plus avec celle du PP qu’avec celle du PSOE. Bien qu’il n’ait jamais fait de déclarations idéologiquement engagées, dans ses entretiens en tant que porte-parole du Parlement européen, il a montré que son attachement aux valeurs constitutionnelles et aux traités de l’UE avait, pour lui, une traduction dans la vie quotidienne de sa terre natale, la Catalogne.

Un « homme Borrell »

En fait, des sources d’ERC affirment qu’elles estiment qu’Illa leur a déjà donné « le premier ». De leur côté, des sources de la direction des Junts indiquent que Jaume Duch est «un homme de Borrell et aussi un bon ami du PP« .

Bien qu’il soit responsable du réseau des ambassades de la Generalitat, sa nomination garantit que ces bureaux ne généreront plus de conflits avec la politique étrangère espagnole.

Le nouveau conseiller parle espagnol, français, anglais, italien et catalan et possède des connaissances de base en allemand. Il a une ligne directe avec les bureaux les plus belliqueux du PP contre la politique de Sánchez, et il connaît mieux l’UE à l’intérieur que chacun des pays qui la composent que quiconque a occupé son nouveau poste dans le passé.

Dans une interview accordée à EL ESPAÑOL le 20 mai, Duch a souligné que les ennemis de l’Europe sont « à la fois à l’intérieur et à l’extérieur. La Russie mène de véritables campagnes de désinformation et ingérence dans le dialogue politique et social dans les États membres, dans le but de donner une plus grande impulsion aux extrêmes, de créer des controverses au lieu de débats constructifs et de polariser le débat sur les réseaux sociaux et dans la rue.

La « guerre souterraine » de la Russie

« Il ne s’agit pas seulement de la terrible guerre physique en Ukraine », a-t-il prévenu, « il s’agit également de une guerre cachée contre notre modèle démocratique et la manière dont nous organisons la société dans le respect des principes, des libertés, des valeurs et des droits de l’homme.

Après avoir assumé samedi la présidence de la Generalitat, Salvador Illa a mis en place ces dernières heures un gouvernement d’intégration, avec la signature d’ERC (Francesc Xavier Vila sera Ministre de la Politique Linguistique), de Junts (Miquel Samper Il a été ministre de l’Intérieur du gouvernement de Quim Torra et dirigera désormais le secteur Entreprises et Travail) et l’ancienne Unió: Ramón Espadaler Il sera responsable de la Justice, après avoir dirigé le secteur Environnement avec Pujol et le secteur Intérieur avec Artur Mas.

La carrière PSC

Illa a également creusé la carrière municipale du PSC. Le leader des socialistes de Gérone, Silvia Panequesera porte-parole du Gouvernement et responsable du Territoire.

L’actuel directeur de la Mairie de Barcelone, Albert Dalmausera Ministre de la Présidence. Le maire de Santa Coloma de Gramenet (Barcelone), Nuria Parlonsera ministre de l’Intérieur, avec le plus grand des Mossos Josep Lluis Trapero comme directeur général de la sécurité, en pleine polémique autour de la deuxième évasion de Puigdemont.

L’ancien basketteur de la Ligue ACB et actuel adjoint au maire de Tarragone Berni Alvarez dirigera le nouveau Département des Sports. L’ancien maire de Badia del Vallès, Eva mineurerejoint le Gouvernement en tant que Ministre de l’Égalité et des Féminismes,

Alicia Romero Elle sera la nouvelle ministre de l’Économie et des Finances. Sa tâche principale sera de négocier avec le gouvernement le nouveau système d’accords économiques. Jusqu’à présent secrétaire générale de l’Inclusion au Ministère de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et des Migrations, Monica Martinez Bravosera le ministre des Droits sociaux et de l’Inclusion.

Le médecin et ancien directeur de l’Hospital del Mar de Barcelone Olga Pané Elle sera ministre de la Santé. Le député du CPS Esther Niubó Elle sera ministre de l’Éducation et de la Formation professionnelle. De son côté, la bio-ingénierie cellulaire Nuria Montserrat Il dirigera le portefeuille Recherche et Universités.