1. Qu’est-il arrivé à Suu Kyi ?
Elle était la plupart du temps en prison. Elle et Win Myint, qui a été président du dernier gouvernement civil, ont été initialement reconnus coupables d’incitation à la dissidence anti-militaire et de mépris des restrictions de Covid lors de leur campagne pour les élections de novembre 2020. En janvier, elle a été reconnue coupable d’une deuxième série d’accusations, notamment d’importation illégale et de possession de talkies-walkies sans licence. Les verdicts sur des accusations plus graves telles que la corruption et la violation de la loi sur les secrets officiels de l’époque coloniale doivent être rendus prochainement. Déjà condamnée à six ans, elle risque près de deux siècles de prison si elle est reconnue coupable du reste et condamnée à la peine maximale. Sa défense légale a décrit toutes les allégations portées contre elle comme non fondées. Les responsables électoraux nommés par la junte n’ont pas dit clairement s’ils dissoudraient le parti pro-démocratie de Suu Kyi, la Ligue nationale pour la démocratie (NLD). Elle a juré qu’elle poursuivra son travail « pour le peuple ».
2. Quel a été le résultat de l’élection ?
La NLD a remporté 83 % des sièges parlementaires en jeu, une performance encore meilleure que sa victoire écrasante en 2015. La commission électorale et les observateurs internationaux ont déclaré que les élections étaient équitables. Mais l’armée a affirmé que la NLD était intervenue dans le processus électoral. En février, il a déclaré qu’il prendrait le pouvoir pendant au moins un an. Six mois plus tard, il a fixé une nouvelle date limite pour les élections – août 2023 – et a déclaré que le chef de l’armée Min Aung Hlaing dirigerait un gouvernement intérimaire dans l’intervalle. Le 11 septembre, la junte a abandonné les références à un gouvernement intérimaire, affirmant qu’il s’agissait désormais d’un « gouvernement d’union » chargé d’exercer plus efficacement les fonctions de l’État.
3. Quelle a été la réaction ?
La violence a éclaté après le coup d’État lorsque les partisans de Suu Kyi ont appelé à sa libération et à la restauration du gouvernement élu. Les soldats ont tué plus de 1 800 personnes, selon l’Association d’assistance aux prisonniers politiques (Birmanie), un groupe de défense des droits de l’homme, qui rapporte que plus de 13 300 personnes ont été arrêtées. Selon le Conseil des droits de l’homme des Nations unies, les mauvais traitements et la torture en détention ont fait des morts. Certains partisans du gouvernement précédent ont formé ce qu’ils appellent le gouvernement d’unité nationale et ont formé des unités armées connues sous le nom de Forces de défense du peuple ; ils se sont alliés à des groupes ethniques d’insurgés qui ont longtemps combattu l’armée. En septembre, le NUG a déclaré une « guerre pour la défense du peuple » et a appelé les civils à se soulever contre la junte. Les tactiques utilisées par la Résistance comprennent les assassinats, les affrontements avec les troupes de l’armée et les attaques aux engins explosifs improvisés. À la mi-septembre, le NUG a affirmé que les forces de résistance avaient tué plus de 1 700 soldats de la junte.
Après la Seconde Guerre mondiale, la Birmanie, comme on l’appelait alors, a rompu avec la domination coloniale britannique et est tombée directement dans des conflits civils. Les minorités ethniques représentent un tiers de la population de 55 millions d’habitants et occupent la moitié du pays, y compris des zones où se trouvent des ressources précieuses telles que le jade, l’or et le teck. Un accord qui leur donnait plus d’autonomie a échoué après que le père de Suu Kyi, Aung San, qui devait être le premier dirigeant du pays, a été abattu en 1947. Un coup d’État de 1962 dirigé par le chef de l’armée Ne Win a inauguré un demi-siècle de régime militaire qui a plongé le pays dans une pauvreté abjecte. En 1988, les troupes ont brutalement réprimé les manifestations pro-démocratie. Deux ans plus tard, l’armée a annulé une élection remportée par le parti de Suu Kyi dans une victoire écrasante. House arrêtée pendant une grande partie des 20 années suivantes, elle a reçu le prix Nobel de la paix en 1991.
5. Comment est-elle entrée au gouvernement ?
La junte a commencé la transition vers un régime civil en 2008 avec une nouvelle constitution qui réservait 25% des sièges parlementaires aux militaires – assez pour bloquer les changements. Néanmoins, le parti de Suu Kyi a participé à des élections partielles en 2012 après que le gouvernement a approuvé la libération des prisonniers politiques, la liberté de réunion et l’ouverture aux investisseurs étrangers. Son parti a ensuite remporté la première élection complète en 2015, battant le parti au pouvoir par une marge de près de 10 contre 1. La constitution interdit à Suu Kyi de devenir présidente parce que ses enfants sont citoyens britanniques. En 2016, elle est devenue conseillère d’État, un rôle nouvellement créé similaire à celui de Premier ministre et ministre des Affaires étrangères.
6. Comment s’est passé le premier semestre ?
Son gouvernement a libéralisé la banque, l’assurance et l’éducation et a freiné l’inflation. Mais environ un tiers de la population vivait dans la pauvreté et les entreprises restaient embourbées dans la bureaucratie. L’armée a continué de contrôler les ministères de la défense, de l’intérieur et des frontières. Leurs forces ont été accusées par les enquêteurs des Nations Unies de pratiquer le « nettoyage ethnique » et les « crimes contre l’humanité » avec une « intention génocidaire » en chassant plus de 700 000 Rohingyas de l’autre côté de la frontière vers le Bangladesh depuis 2017, dénoncés comme des immigrants illégaux et déchu de leur citoyenneté – reste féroce et généralisé.) Au milieu de la honte, les investissements directs étrangers sont passés de 4,7 milliards de dollars en 2017 à 2,3 milliards de dollars en 2019.
L’armée fonctionne presque comme un État dans un État, et ses alliés contrôlent toujours une grande partie de l’économie. L’ampleur de la victoire de Suu Kyi a peut-être fait craindre aux généraux des efforts renouvelés pour réduire leurs privilèges après leur résultat électoral exceptionnellement médiocre. Ils se sont retournés contre elle même si elle l’a défendue contre des accusations de génocide devant la Cour internationale de justice en 2019 – renforçant sa popularité au niveau national au détriment de sa réputation internationale. Dans sa déclaration du jour du coup d’État, l’armée a déclaré qu’il était nécessaire de répondre aux allégations de fraude électorale avant le début des nouvelles sessions parlementaires plus tard cette semaine.
8. Comment les autres pays ont-ils réagi ?
Les pays occidentaux ont réagi avec de nouvelles sanctions économiques cinq ans seulement après la levée de bon nombre d’entre elles, bien que l’on ne sache pas quel impact elles auront. Un an plus tard, le président américain Joe Biden a averti que des « coûts supplémentaires » seraient imposés tant que la junte n’organiserait pas d’élections. Mais la Chine, principal partenaire commercial du Myanmar, a rejeté les appels à un embargo sur les armes à l’ONU et a réitéré son soutien au régime. Le Japon et l’Inde craignent qu’une action dure contre la junte ne risque d’y accroître l’influence de la Chine. En janvier, le Premier ministre cambodgien Hun Sen est devenu le premier dirigeant étranger à visiter le pays depuis le coup d’État. Le Premier ministre Lee Hsien Loong de Singapour, le plus grand investisseur étranger du Myanmar, a déclaré que les sanctions ne feraient que nuire au peuple du Myanmar. Ils semblent souffrir de toute façon : au début de 2022, la Banque mondiale a décrit l’économie « extrêmement faible » du Myanmar comme « environ 30 % plus petite qu’elle n’aurait pu l’être sans le coup d’État et la pandémie de Covid-19 ». La proportion de personnes vivant dans la pauvreté a probablement doublé au cours de la période.
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