La résolution adoptée ce jeudi par le Parlement européen place le projet de loi d’amnistie dans une impasse. Si le « non » de Junts est maintenu, comme le montrent les sources du monde entier, Carles Puigdemontjusqu’à ce que son amendement visant à inclure « tout le terrorisme » et les crimes de trahison dans l’oubli criminel soit accepté, à Pedro Sánchez Il ne lui reste que deux options : soit il abandonne la norme et, avec elle, son législateur ; soit accepter le défi de l’ancien président en fuite et affronter la « ligne rouge infranchissable », selon des sources strasbourgeoises établies par les représentants des citoyens de l’Union européenne.
Jordi Cañas (Ciudadanos) l’a célébré en sortant : « Les socialistes voulaient que la vérité ne soit pas connue pour avancer dans l’amnistie, mais l’Europe ne va pas le permettre. » Dolors Montserrat (PP) a souligné que le PSOE a même voté contre le texte final mentionnant le leader du parti qui le maintient au pouvoir : « Nous avons présenté des amendements pour citer directement le fugitif Puigdemont, amendements que le PSOE a rejetés pour ne pas déranger son partenaire. «
Malgré les manœuvres du PSOE et de l’ERC pour l’éviter, lorsque la résolution entière a été approuvée Les amendements ont également été adoptés. « Le PSOE n’a pas eu d’autre choix que de voter en faveur de l’ensemble de la résolution, comme on l’a vu acculé par la démocratie européenne« Conclut Montserrat, en conversation avec ce journal.
[Lea aquí la resolución del Parlamento Europeo de hoy sobre la trama rusa]
Le texte dénonce, avec son nom et son prénom, que le « leader séparatiste » Carles Puigdemont « demande l’amnistie pour ses crimes présumés » en échange du maintien au gouvernement de Sánchez, secrétaire général du PSOE, avec les sept voix des Juntes au gouvernement. Congrès.
et exprime le « préoccupation particulière » du Parlement européen « en raison des liens de la Russie avec divers partis politiques », parmi lesquels les « relations présumées entre les sécessionnistes catalans et le gouvernement russe ».
Le Parlement européen demande à l’Espagne d’enquêter sur les liens de la Russie avec le mouvement indépendantiste catalan
En particulier, parce que « l’ingérence russe en Catalogne s’inscrirait dans le cadre d’une stratégie plus large visant à promouvoir la déstabilisation interne et la désunion au sein de l’UE« .
La résolution fait écho aux informations d’EL ESPAÑOL, qui avait dénoncé le 2 novembre que l’ancien président, aujourd’hui en fuite de la justice espagnole, « avait rencontré l’ancien diplomate russe ». Nikolaï Sadovnikov à Barcelone, à la veille du référendum illégal en Catalogne en octobre 2017″.
Il note que l’intention de la Russie était « de créer une influence politique et économique pour déstabiliser la démocratie dans l’Union européenne ». Et il souligne que le tribunal chargé de l’enquête sur l’affaire Volhov, qui lie « l’ancien président catalan et son entourage à la Russie, a récemment prolongé l’enquête de six mois ».
Ces réunions enquêtées par Joaquín Aguirreprésident du Tribunal d’Instruction No. 1 de Barcelone, peut être constitutif du crime de trahison, prévu à l’article 592 du Code pénal. Là, sont punis ceux qui, afin de nuire à l’autorité de l’État, entretiennent des renseignements ou des relations de quelque nature que ce soit avec des gouvernements étrangers.
Quelque chose de très similaire, selon des sources juridiques, à ce que souligne le Parlement européen lorsqu’il se réfère à Les tentatives de Poutine pour « déstabiliser la démocratie » et l’État de droit en Espagne et dans l’Union européenne ».
« Ligne rouge infranchissable »
C’est pourquoi, selon les sources consultées à Strasbourg, après la vote écrasant -433 pour, 56 contre et 18 abstentions- On peut dire que l’Union européenne a marqué « une ligne rouge infranchissable » pour la loi d’amnistie qui est négociée aujourd’hui au Congrès des députés espagnol.
De plus, c’est le Parlement européen lui-même qui est obligé d’ouvrir une enquête spécifique sur l’affaire Puigdemont et ses relations avec l’ingérence russe dans les processus démocratiques de l’Union européenne. Le texte réclame que le président du Parlement européen, le Maltais Roberta Metsola« que les affaires des députés catalans au Parlement européen en question soient renvoyées à la Commission consultative pour la conduite des députés ».
[Puigdemont tacha la trama rusa de « conspiranoia » para encubrir la injerencia de Marruecos y Qatar]
L’expert juridique consulté par ce journal l’explique conformément au cadre juridique européen, qui prévaut sur celui de l’Espagne, en tant qu’État membre de l’UE. « Cette résolution n’a pas de caractère normatif en soi, mais elle produit des conséquences importantes, car La Commission est tenue de veiller au respect de toute disposition émise par les organismes européens« , précise cet avocat d’Etat spécialisé dans les questions parlementaires.
La tâche principale de la Commission européenne, en plus d’agir en tant qu’exécutif de l’Union, est d’agir en tant que « gardienne des traités ».
Ce qui a donc été voté ce jeudi vient donc en réalité inscrire un texte officiellement adopté par 85% des représentants des citoyens européens le discours des principes fondamentaux qu’il a défendus Margaritis Schinasvice-président de la Commission, lors du débat sur cette résolution mardi dernier.
Ensuite, l’homme politique grec, titulaire du portefeuille pour la Protection du style de vie européen, a proclamé que «Il est du devoir de cette Chambre d’enquêter sur qui a fait quoiet dans quelles conditions, pour faire le jeu de Moscou. »
Schinas a même expressément mentionné les liens du mouvement indépendantiste catalan avec des responsables russes, faisant écho aux informations faisant état de « contacts étroits et réguliers », qui comprenaient des réunions des subordonnés de Puigdemont à Moscou et des agents russes en Catalogne entre 2017 et 2020.
Bruxelles est obligée d’imposer aux États membres le respect des principes et des valeurs de l’UE. Parmi eux, le Règle de loila séparation des pouvoirsles droits fondamentaux et, parmi eux, celui de égalité devant la loi de tous les citoyens.
Iratxe García, leader des socialistes au Parlement européen, avec son collègue Pedro Marques et le vert Philippe Lamberts. PE
Et c’est pourquoi, selon cet expert, c’est désormais politiquement obligé contre toute initiative allant à l’encontre de ce qui a été voté ce jeudi à Strasbourg.
« Cela conduirait, sans équivoque, à l’impossibilité de aucune loi d’amnistie ne pourrait pardonner ou effacer la commission présumée de ces crimes », conclut ce juriste, « ni en paralysant l’enquête dans la phase d’instruction, ni en éliminant le crime après une condamnation définitive ».
Options aveugles
Ces dernières semaines, après le refus de Junts d’approuver la loi au Congrès, le PSOE a divulgué plusieurs options pour satisfaire le parti de Puigdemont. De la réforme de la définition du « terrorisme » dans le Code pénal à celle du Code de procédure pénale pour limiter les délais d’instruction des juges dans les affaires.
Rien de tout cela n’a plu au parti indépendantiste de droite.
D’abord parce qu’ils ne font pas confiance à « l’imagination des juges espagnols tergiversés ». Mais surtout parce qu’il avait déjà prévenu, dès la présentation des amendements, que « le plus important » d’entre eux était celui qui éliminé le terrorisme et la trahison de l’État des exclusions à l’amnistie.
Junts a voté non à la loi parce que ses deux exigences n’étaient pas satisfaites : qu’elle soit « complet »c’est-à-dire pour tous les indépendantistes, et « d’application immédiate ».
Pourtant, les négociateurs socialistes –Santos Cerdan, Félix Bolanos et José Luis Rodríguez Zapatero– ils ont continué à chercher des options et la dernière à sauter a été de laisser la règle telle quelle et, plus tard, que le gouvernement procède à la grâce ultérieure de ceux qui n’étaient pas protégés, enfin, par le parapluie de la norme.
[Junts presiona ya al PSOE para que amnistíe « todo el terrorismo » a riesgo de que la UE tumbe la ley]
Mais là encore, selon l’expert juridique consulté, cela ne serait pas non plus viable après ce qui a été voté ce jeudi à Strasbourg. « Cette résolution empêcherait également que de tels crimes soient graciés », explique-t-il. « S’il en était ainsi, contreviendrait au sens littéral du texte adoptée par le Parlement européen, dans le sens de protéger efficacement la stabilité, l’ordre public et la paix au sein de l’Union européenne ».
Par ailleurs, les insultes envers les juges Aguirre et Manuel García-Castellón Ils pourraient également être persécutés en vertu de cette résolution, souligne-t-il. Edmundo Bal.
L’ancien porte-parole de Cs est aujourd’hui (et était auparavant) procureur de la République. Et il a été démis de ses fonctions par le premier gouvernement Sánchez pour avoir refusé de déclasser les accusations de rébellion en sédition. « Toute attaque éventuelle contre le juge chargé de l’enquête sur ces événements pourrait être signalée aux organes exécutifs de l’UE », affirme-t-il. « N’oublions pas que le juge espagnol est un juge européen lorsqu’il s’agit d’appliquer les dispositions émanant des organes de l’UE ».
Bal ajoute, dans une conversation avec EL ESPAÑOL, que célébrer la nouvelle de la résolution approuvée et se sent légalement et politiquement justifié lorsque le Parlement européen « exhorte les États membres à ouvrir ou à poursuivre des enquêtes judiciaires sur le complot russe avec mention expresse du sécessionnisme catalan et du nom de Carles Puigdemont« .
« Insoutenable dans l’UE »
Déjà en termes politiques, cela s’exprimait Javier Zarzalejos. L’eurodéputé du Parti populaire a été le négociateur espagnol du texte. « Je pense que des preuves apparaissent clairement : que l’amnistie est juridiquement et politiquement insoutenable dans l’Union européenne », souligne-t-il lors d’un entretien avec EL ESPAÑOL. « Ce n’est pas acceptable au niveau européen ni au impunité sur demande pour corruption, ni enterrer les enquêtes sur l’ingérence russe« .
Zarzalejos est membre des deux principales commissions du Parlement européen liées au processus, la Commission des libertés civiles et la Commission des affaires juridiques. Pour l’homme politique de Bilbao, la polémique née de l’apparition du président espagnol en décembre dernier a pu se traduire par un vote aussi massif, soutenu même par le groupe socialiste : « L’arrogance avec laquelle Sánchez a traité le Parlement européen et sa stratégie visant à amener la polarisation en Europe, trouvent une réponse.
Nous l’avons fait.
Le Parlement européen a approuvé une résolution, sur proposition du CS, pour enquêter sur les liens de Puigdemont et sur la cause séparatiste avec Poutine.
Les socialistes voulaient que la vérité ne soit pas connue pour procéder à l’amnistie, mais l’Europe ne le fera pas… pic.twitter.com/PXdIRcHaGB
— Citoyens d’Europe 🇪🇺🇪🇸 (@CS_Europa) 8 février 2024
Pour sa part, Adrien Vázquez Il s’est concentré sur l’un de ses amendements, celui déjà évoqué ci-dessus, visant à « ouvrir une enquête » sur Puigdemont pour le complot russe du processus. « C’est un coup dur, un coup dur pour la loi d’amnistie« parce qu’il soutient que l’Espagne ne pourrait pas amnistier les crimes qui sont de portée européenne et qui font l’objet d’enquêtes dans l’UE.
« Je ne sais pas si cela empêche l’approbation de la loi, mais si le gouvernement décide d’aller de l’avant, Ce serait déjà un affrontement frontal contre l’Union européenne« , a déclaré l’un des députés qui ont promu la tenue de ce débat avec résolution à la Chambre européenne. » Qu’ils s’arrêtent maintenant et qu’ils sachent que c’est contraire à l’État de droit et que négocier avec des gens qui ont des liens évidents avec le régime de Poutine et tenté de porter atteinte à l’ordre constitutionnel d’un État membre, ils n’iront nulle part« .
Lorsque Sánchez a imposé le rejet de l’amendement de Junts, ce qui a amené Puigdemont à ordonner un vote négatif sur la loi d’amnistie au Congrès, il était clair que le PSOE était conscient de la limite communautaire au projet d’amnistie qui le maintenait à Moncloa. Ce jeudi, cette frontière a été écrite et voté à une immense majorité à Strasbourg.
« Ils n’ont pas eu d’autre choix »Montserrat insiste. « Comment expliquez-vous aux membres de votre parti en Europe que vous vous opposez à toute enquête sur l’ingérence russe parce que vous avez besoin des voix d’un fugitif qui aurait pu avoir des liens avec les émissaires de Poutine ? Ce serait la fin européenne de Sánchez et du PSOE. »
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