La Chambre Contentieuse-Administrative du Tribunal Suprême a accepté de suspendre provisoirement l’effectivité du transfert au Pays Basque de la juridiction de homologuer les diplômes universitaires étrangerstransfert approuvé par le Gouvernement en avril dernier et qui faisait partie du pacte entre le PSOE et le PNV pour l’investiture de Pedro Sánchez.
Dans une décision prise hier mardi, à l’unanimitéle tribunal de grande instance accepte la mesure conservatoire demandée par plusieurs organisations professionnelles qui ont contesté la arrêté royal 366/2024.
L’effectivité du transfert, qui a débuté le 1er juillet, sera suspendue, en principe, jusqu’à ce que la Cour suprême prononce les peines correspondant à ces recours.
Le Pays Basque est le la seule communauté autonome à laquelle le gouvernement central a transféré l’homologation des titres les diplômes universitaires étrangers afin qu’ils aient les mêmes effets que s’ils avaient été obtenus dans des universités espagnoles.
Jusqu’à présent, cet agrément était une compétence exercée exclusivement par le Ministère des Universités sur l’ensemble du territoire national.
Pacte d’investiture
La commission mixte de transfert entre l’État et le Pays Basque a convenu le 11 mars de transférer le pouvoir de gestion de l’homologation et de l’équivalence des diplômes et études universitaires étrangers, en plus des pouvoirs sur les chemins de fer de banlieue Renfe et le système d’accueil des personnes. bénéficiaires d’une protection internationale.
Les trois transferts faisaient partie du accord d’investiture signé le 10 novembre 2023 entre Pedro Sánchez et le président du PNV, Andoni Ortuzar, pourquoi Les nationalistes basques déterminés à voter en faveur de l’investiture du candidat socialiste à la présidence du Gouvernement.
Sur proposition d’Ángel Víctor Torres, ministre de la Politique territoriale, le Conseil des ministres a approuvé le 9 avril l’accord de la commission mixte, qui a été reflété dans le décret royal 366/2024.
Cette disposition prévoit le transfert au Pays Basque des fonctions de homologation des titres obtenu dans le cadre de systèmes d’enseignement supérieur étrangers un diplôme universitaire officiel espagnol et déclaration d’équivalence de titre obtenu dans le cadre de systèmes d’enseignement supérieur étrangers à un niveau académique officiel espagnol de diplôme universitaire et de maîtrise.
L’organisme compétent pour exercer ces fonctions sera le Ministère de l’Éducation du Gouvernement Basque.
Toutes les personnes inscrites dans une commune de la communauté autonome peuvent demander l’homologation et l’équivalence des titres. Aucune période d’inscription préalable requise à la demande.
Rupture de l’égalité
Ce transfert a mis sur le pied de guerre différentes associations professionnelles, comme le Conseil des Dentistes ou l’Organisation Médicale Collégiale d’Espagne.
L’OMC considère que la réglementation des conditions d’homologation des diplômes universitaires est une compétence constitutionnellement attribuée à l’État comme étant la sienne et exclusive.
« Cela suppose un sérieux problème d’équité que toute communauté autonome a son propre système d’homologation », affirme-t-il.
Selon lui, le transfert au Pays Basque de cette compétence représente une violation de la reconnaissance expresse aux Conseils Généraux des professions titrées, collégiales et réglementées du pouvoir d’éclairer les demandes d’homologation de titres étrangers.
La Syndicat Professionnelune association qui regroupe les professions collégiales d’Espagne, considère que le décret royal 366/2024 représente « une rupture avec le système national existant » et met en œuvre « risque sérieux pour le principe d’égalité » en « établissant une procédure spécifique et différenciée dans le cadre spécifique d’une communauté autonome, brisant un principe fondamental tel que la sécurité juridique et le consensus correspondant au sein de la communauté universitaire ».