Ensuite, le 12 autonomies dans lequel gouverne le Parti populaire –y compris les îles Canariesoù il fait partie de l’Exécutif présidé par Fernando Clavijode la Coalition Canarienne -, en plus des gouvernements de Ceuta et Melillails ont exigé la convocation d’une Conférence des présidents.
Après cinq mois sans que cela soit traité, ils ont présenté un « réclamation administrative »tel qu’établi par la loi. Et après encore trois mois de silence de la Moncloa, 11 de ces gouvernements autonomes ont présenté leurs recours devant la Chambre Contentieuse-Administrative de la Haute Cour.
Donc, C’était le 24 juillet et, bien que le 30 la Communauté de Madrid ait reçu la confirmation de l’admission au traitement, c’est avec l’arrivée du mois de septembre que les autres ont été confirmées.
Pas de nouvelles de Moncloa
Pour l’instant, selon la CCAA consultée par EL ESPAÑOL, le gouvernement de la nation n’a contacté aucune d’entre elles pour commencer à préparer la rencontre. Tout cela malgré le fait que Pedro Sánchezavant de partir en vacances et au moment même où la LACC du PP se plaignait légalement devant la Cour suprême, a annoncé qu' »en septembre » il lancerait l’appel.
Selon les ressources auxquelles ce journal a eu accès, le Président du Gouvernement serait coupable de ce qu’on appelle « inactivité » dans un « acte réglementé » auquel il serait tenu par le règlement de la Conférence des présidents, préparé par son propre gouvernement en mars 2022. Concrètement, dans le Arrêté Ministériel TER/257/2022, du 29 marsdu Département de Politique Territoriale.
Ensuite, le ministre titulaire était Isabelle Rodríguez. Aujourd’hui, c’est Ange Victor Torresancien président des îles Canaries, responsable des relations avec les autonomies et les entités locales et unique interlocuteur nommé par Sánchez, par exemple, pour la crise migratoire. Et c’est l’une des questions – en tout cas la plus urgente – que les régions du PP veulent inscrire à l’ordre du jour de cet appel.
En outre, les régions populaires veulent profiter de cette réunion pour saper l’accord du gouvernement avec le CER pour accorder à la Catalogne un « financement unique » cela le retirerait du régime commun.
D’une part, parce que « le modèle d’Etat inscrit dans la Constitution serait brisé ». Et d’autre part, parce que cette région, qui représente le 20% du PIB espagnolest l’un des trois seuls qui, actuellement, sont des contributeurs nets au système.
La vérité est que, lorsque les 14 autonomies (Andalousie, Aragón, Cantabrie, Castille et León, Communauté de Madrid, Communauté valencienne, Estrémadure, Galice, Îles Baléares, La Rioja, Murcieen plus de Ceuta et Mélilla) a convoqué la Conférence des Présidents, en novembre dernier, Sánchez était déjà obligé de l’avoir convoquée.
Ce que dit la norme
Selon le article 4.2 du référé Règlement« la Conférence sera convoquée par le Président du Gouvernement, de sa propre initiative ou à la demande du Comité préparatoire ou dix présidents de communautés autonomes et les villes dotées d’un statut d’autonomie ».
Ainsi, selon l’une des sources en possession de ce journal, après sept jours, Moncloa « a répondu par lettre du 1er décembre 2023 » par l’affirmative, « accepter la demande ». Mais on ne l’a plus jamais su.
C’est pour cette raison que le 24 avril de cette année, soit cinq mois plus tard, la LACC a présenté la « réclamation administrative, avant une procédure judiciaire« .
Ceci est stipulé à l’article 29 du Loi 29/1998, du 13 juillet, réglementant la juridiction contentieuse-administrative (LJCA). Dans cette règle, il est expliqué que « si dans un délai de trois mois à compter de la date de la réclamation, l’Administration n’avait pas accédé à la demande […] les parties intéressées peuvent déduire le recours contentieux-administratif contre l’inactivité de l’Administration ».
Et c’est ce qu’il a fait, la première, la Communauté de Madridce 24 juillet. Et puis, les autres, jusqu’à 11 des 14 autonomies populaires, avant début août.
Trois autres violations
C’est précisément à ces dates que le Président du Gouvernement a annoncé le début des travaux pour septembre pour réunir les présidents régionaux, en Cantabrie, pour parler des politiques de logement.
Mais les écrits déjà étudiés par la Troisième Chambre de la Cour Suprême rappellent également que ce n’est pas le seul « manquement aux obligations » du président pour ne pas avoir convoqué la Conférence. Selon les sources, il avait déjà enfreint le règlement à trois reprises : un en 2022 et deux autres en 2023.
Le dernier appel date de 13 mars 2022, sur l’île de La Palma. C’est dans cette édition que Sánchez a présenté le nouveau Règlement de « l’organisme politique le plus élevé de coopération entre l’État et les Communautés autonomes », tel qu’il est établi dans son article 1. Et cela, selon l’Exécutif lui-même, « occupe le sommet de tous les organismes de coopération multilatérale ».
Depuis, et après avoir été publié etn à la BOE le 2 avril de la même annéeil a été établi que « la Conférence des présidents se réunira au moins deux fois par an« comme il le dit article 4.1 de la norme, préparé par le gouvernement Sánchez.
Cependant, cela 2022 n’a pas été rappelé à l’orgue, et aucun des le double de ce qui aurait dû être fait en 2023.
Selon les ressources de ces autonomies, « la Chambre Contentieuse-Administrative de la Cour Suprême est compétente » pour juger « l’inactivité contestée ». [que] est attribuable au président du gouvernement espagnol« .
Et c’est parce qu’il s’agit d’un « acte réglementé » du chef de l’Exécutif, comme cela a déjà été expliqué plus haut, et parce que La LJCA habilite cette chambre de la Haute Cour connaître « les actes et dispositions du Conseil des Ministres et des Commissions Déléguées du Gouvernement ».