Ô cher lecteur ! L’impôt sur le revenu commence. L’année dernière à la fin de la période de paie, le CIS, présidé par M. Tezanos nommé par le Gouvernementa demandé aux Espagnols leur avis sur fiscalité en Espagne.
La réponse a été favorable aux thèses du Gouvernement : 41% considèrent que beaucoup est payé, 46,5% pensent que ce paiement est régulier et 8,9% qu’il est peu payé. D’après ces réponses, 55,4% sont plus ou moins d’accord avec les impôts. La majorité absolue de la population est favorable à la pression fiscale actuelle.
Cependant, avant l’arrivée de Tezanos au CIS, en 2019, ces chiffres étaient différents. 57,4% considèrent payer beaucoup, 32,1% régulièrement et 4,9% peu. Bien que la pression, et l’effort fiscal, se soient accrus depuis, les réponses sont désormais plus pro-fiscales.
Alors que la CEI perd sa crédibilité dans les sondages électoraux, on peut soupçonner que l’institution est au service du Gouvernement
Pourquoi la perception des citoyens a-t-elle changé ? Est-ce la pandémie, les politiques gouvernementales, sa propagande ou la manipulation des statistiques ?
Beaucoup de choses ont influencé. Mais alors que la CEI perd sa crédibilité dans les enquêtes électorales, on peut soupçonner que l’institution est au service du Gouvernement.
Le résultat actuel est plus commode pour le gouvernement que celui de 2019. De cette façon, vous pouvez vous assurer que les citoyens sont favorables à une augmentation des impôts.
Cependant, compte tenu des soupçons sur les intentions de Tezanos, nous pouvons remettre en question les résultats du CIS car :
Malgré le fait qu’en 2022 l’inflation montait déjà en flèche, la CEI n’a pas demandé aux Espagnols s’ils préféraient dégonfler l’impôt sur le revenu des personnes physiques
1.- Malgré le fait qu’en 2022 l’inflation montait déjà en flèche, la CEI n’a pas demandé aux Espagnols s’ils préféraient déflater l’impôt sur le revenu des personnes physiques (baisser le taux par tranches de revenu) pour maintenir leurs paiements en termes réels.
En effet, cette inflation a augmenté les recettes fiscales de l’État de plus de 30 000 millions l’an dernier et 2023 est sur la même trajectoire. S’il l’avait demandé, il est probable que l’opinion publique aurait été favorable à la déflation. Sachant, par ailleurs, que l’Institut d’études économiques (IEE) chiffre à 60 000 millions d’euros les dépenses superflues du budget.
2.- Cette absence de déflation a permis au Gouvernement de se conformer son engagement envers l’UE de ne pas dépasser un déficit de 5% sur le PIB en 2022 (4,8% selon les dernières estimations). Le gouvernement n’était pas intéressé à poser des questions sur elle.
3.- La forme de la question est également importante. On aurait pu demander, par exemple, ce que pense le citoyen du fait que l’Espagne en 2022 a eu une charge fiscale normalisée supérieure à la moyenne de l’UE de 16,4 %. Aussi qu’en deux ans l’effort fiscal des Espagnols (par rapport au revenu par habitant, pas seulement au PIB, qui est la pression fiscale) est monté à 53%, dépassant toutes les économies développées. La réponse aurait été différente.
L’effort budgétaire des Espagnols est monté en deux ans à 53%, dépassant toutes les économies développées
4.- Comment le pourcentage de citoyens qui paient l’impôt sur le revenu des particuliers est différent, selon leur revenu, la réponse à l’enquête peut en dépendre. Les citoyens ayant des revenus supérieurs à 21 000 euros représentent 40 % des contribuables et paient 90 % de cet impôt, est-ce un hasard si 41 % des citoyens estiment payer beaucoup ? Se pourrait-il que ce soient eux qui paient ceux qui se plaignent ? Les autres paient à peine l’impôt sur le revenu des personnes physiques, c’est pourquoi ils estiment que ce n’est pas excessif.
5.- De plus, la question de savoir si les impôts sont élevés ou non est délicate sans données précises. Il y a des impôts indolores (ils sont payés presque sans en avoir pleinement conscience), comme la TVA -bien que son montant soit indiqué sur les factures, le consommateur n’en a pas pleinement connaissance- ou l’impôt sur le revenu des personnes physiques, prélevé sur la masse salariale. Elle n’atteint pas la poche du contribuable et il ne la « sent » pas. Même lorsque vous obtenez un remboursement, parce que vous avez trop retenu, vous pouvez le traiter comme un revenu et non comme un remboursement.
La question doit être posée ainsi : ceux qui ont eu le loyer de ….. euros ont payé le …. % des impôts, pensez-vous que c’est beaucoup, régulier ou peu ? Les réponses changeraient.
Vouloir tirer des conclusions de la simple question de savoir si vous payez beaucoup, régulièrement ou peu d’impôts, c’est vouloir manipuler l’opinion publique. Ce qui dans le cas de Tezanos ne serait pas inhabituel.
** JR Pin Arboledas est professeur à l’IESE
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