La première semaine de la 29e Conférence des parties des Nations Unies (COP29) sur le changement climatique pourrait être qualifiée de « mouvementée » dans la fastidieuse normalité d’un sommet sur le climat. La première raison serait la date de sa célébration : quelques semaines seulement après qu’un DANA ait dévasté la Communauté valencienne et que la « marée rouge » négationniste de Donald Trump a triomphé lors des élections présidentielles américaines.
La deuxième raison est liée à La décision précipitée et quelque peu inattendue de l’Argentine de se retirer des négociations de la COP tenue en Azerbaïdjan. Javier Milei a ordonné à ses délégués de quitter leur poste le 13 novembre, alors qu’ils étaient déjà à Bakou et avaient entamé des négociations avec d’autres pays.
La sous-secrétaire d’État à l’Environnement du pays, Ana Lamas, l’a confirmé dans l’après-midi au Guardian, après que des rumeurs sur cette décision aient circulé toute la journée. « C’est vrai. Nous avons des instructions du ministère des Affaires étrangères de ne plus participer. « C’est tout ce que je peux vous dire », dit-il.
Maintenant, nous devons attendre voir si l’Argentine décide de quitter l’Accord de Paris ou non, comme on suppose que les États-Unis le feront lorsque Trump prendra ses fonctions en janvier prochain. Cette décision a d’ailleurs suscité des doutes et des inquiétudes chez de nombreux délégués.
La troisième raison des nids-de-poule de cette COP serait le scepticisme généré ces sept derniers jours autour de ce sommet sur le climat. L’Azerbaïdjan, un État pétrolier dont le président affirme que « les combustibles fossiles sont un don des dieux », a posé un « Tapis rouge » pour les groupes de pression représentant le secteur des énergies sales et aux grandes entreprises de cette industrie.
Mais, en plus, Le nombre de lobbyistes dépasse de loin le nombre de délégués pour chaque pays. Une analyse de Kick Big Polluters Out publiée vendredi 15 novembre dernier à Bakou aurait été recueillie au moins 1 773 lobbyistes des combustibles fossiles. Ce nombre serait supérieur à celui des délégués des 10 pays les plus vulnérables au changement climatique réunis.
Ainsi, le rapport met en évidence le « la grande influence que l’industrie fossile continue d’avoir dans ces négociations ». Les seules délégations qui seraient plus nombreuses que les lobbies seraient celles envoyées par l’organisateur de ce sommet, l’Azerbaïdjan (2 229), hôte de la COP30, le Brésil (1 914) et la Turquie (1 862).
Le tapis rouge fossile
The Guardian et Reuters ont tous deux alerté en fin de semaine de la pression « fossile » que les grandes entreprises et les lobbies exerçaient – et exercent – à Bakou. Selon les médias britanniques, par exemple, les dirigeants des compagnies pétrolières qui ont participé jusqu’à présent au sommet avaient été « invités » par le gouvernement azerbaïdjanais.
Les autorités locales, en plusils auraient été reçus « avec tous les honneurs ». Parmi ces dirigeants se trouverait Amin Nasser, patron de Saudi Aramco, qui serait présent avec neuf autres personnes de son entreprise. Bien entendu, le « traitement VIP » par excellence aurait été réservé aux représentants d’un autre géant du charbon et du gaz – qui se diversifie dans les énergies renouvelables – d’Arabie Saoudite : l’ACWA, son PDG, Marco Arcelli, et son équipe de 24 personnes.
Les PDG de BP et Exxonmobil, Murray Auchinclossi et Darren Woods, ainsi que leurs équipes de sept et trois personnes, auraient également bénéficié d’un traitement privilégié lors de cette COP29.
Des progrès, oui ou non ?
Le sommet sur le climat a progressé toute la semaine sans accords majeurs, au-delà de celui obtenu in extremis lors de la première journée : introduire des crédits carbone et développer l’article 6 de l’Accord de Paris à l’ordre du jour.
Au-delà de cela, peu de choses ont été accomplies. Le financement reste stagnant. Les émissions restent stagnantes.
Et les droits de l’homme ?
Laissant de côté les idylles entre le sommet et les lobbyistes, les mésaventures des États-Unis et de l’Argentine ou la frustration des petits États insulaires, Cette COP29 se déroule dans l’ombre des droits de l’homme.
Comme l’a déclaré vendredi 15 le Réseau Action Climat – un groupe de près de 2 000 groupes pour le climat – à la BBC, le gouvernement azerbaïdjanais utilise le sommet sur le climat pour « sévir contre les militants écologistes et d’autres opposants politiques. » D’autres groupes de défense des droits de l’homme disent également la même chose.
Pour cette raison, le Réseau Action Climat a indiqué que «La protection de la société civile est cruciale si les pays veulent voir des progrès dans la lutte contre le changement climatique« Bien entendu, le gouvernement azerbaïdjanais nie totalement les accusations des ONG.
Cependant, Natalia Nozadze, d’Amnesty International, assure que « depuis que l’Azerbaïdjan a été annoncé comme pays hôte de la COP29 en novembre de l’année dernière, il est plus difficile de former une opposition politique ». Et il ajoute : « Nous avons assisté à une augmentation spectaculaire des arrestations et de la répression de toutes les questions que le gouvernement peut percevoir comme critiques ou contraires à son agenda politique.