Un sommet mondial visant à refondre le système financier international se termine vendredi après avoir pris de petites mesures pour alléger le fardeau de la dette des pays en développement alourdis par les crises climatique et économique.
Alors que la France, pays hôte, a présenté la conférence comme un exercice de recherche de consensus, les dirigeants sont sous pression pour produire des résultats clairs de la réunion de deux jours alors que les économies chancellent sous l’endettement croissant après les crises successives de ces dernières années.
Le sommet intervient au milieu d’une reconnaissance croissante de l’ampleur des défis financiers à venir, avec des avertissements selon lesquels la capacité du monde à freiner le réchauffement climatique à des niveaux tolérables dépend d’une augmentation massive des investissements dans les énergies propres dans les pays en développement.
Avec la confiance dans l’approvisionnement insuffisant face aux promesses de financement climatique non tenues des pays riches, les pays en développement recherchent des progrès tangibles.
Le groupe V20 de pays en première ligne pour le climat – qui comprend désormais 58 pays membres – a déclaré que la restructuration du système financier mondial pour s’aligner sur les objectifs climatiques doit être achevée d’ici 2030.
« Nous venons à Paris pour identifier l’humanité commune que nous partageons et l’impératif moral absolu de sauver notre planète et de la rendre vivable », a déclaré la Première ministre de la Barbade, Mia Mottley, dont la nation insulaire des Caraïbes est menacée par l’élévation du niveau de la mer et les tempêtes tropicales.
Elle est devenue un puissant défenseur de la refonte du rôle de la Banque mondiale et du Fonds monétaire international à une époque de crise climatique.
La Barbade a présenté un plan détaillé sur la façon de réparer le système financier mondial pour aider les pays en développement à investir dans l’énergie propre et à renforcer la résilience aux impacts climatiques.
Une annonce clé est venue de la directrice du FMI, Kristalina Georgieva, qui a déclaré que l’engagement de transférer 100 milliards de dollars de « droits de tirage spéciaux » stimulant la liquidité vers un fonds pour le climat et la pauvreté avait été respecté.
Le président de la Banque mondiale, Ajay Banga, a déclaré que le prêteur introduirait un mécanisme de « pause » sur les remboursements de la dette des pays touchés par une crise afin qu’ils puissent « se concentrer sur ce qui compte » et « cesser de s’inquiéter de la facture qui va arriver ».
Par ailleurs, le Sénégal s’est vu promettre 2,5 milliards d’euros (2,7 milliards de dollars) par un groupe de pays riches et de banques multilatérales de développement pour aider le pays d’Afrique de l’Ouest à réduire sa dépendance aux combustibles fossiles.
Et la Zambie, qui a fait défaut sur sa dette après le déclenchement de la pandémie de COVID, a obtenu un allégement financier alors que son principal prêteur, la Chine, et d’autres créanciers ont accepté de restructurer 6,3 milliards de dollars de prêts.
Sur Twitter, le président zambien Hakainde Hichilema l’a qualifié d' »étape importante dans notre cheminement vers la reprise et la croissance économiques ».
Transformer des « milliards en billions »
Mais il reste encore beaucoup à faire pour aider les pays en développement à lutter contre le changement climatique.
Macron a déclaré qu’il espérait que l’engagement de verser 100 milliards de dollars par an en financement climatique aux pays les plus pauvres d’ici 2020 serait enfin tenu cette année, bien que la confirmation réelle que l’argent ait été versé prendra des mois, voire des années.
Cette semaine, l’Agence internationale de l’énergie a déclaré que l’investissement annuel uniquement pour l’énergie propre dans ces pays devra passer à près de 2 000 milliards de dollars d’ici une décennie.
Ceci est crucial pour maintenir en vie l’objectif de l’Accord de Paris de limiter le réchauffement climatique à « bien en dessous » de deux degrés Celsius depuis l’époque préindustrielle, et en dessous de 1,5°C si possible.
Les idées sur la façon de transformer des « milliards en billions » pour ces objectifs climatiques et de développement incluent l’utilisation de banques multilatérales de développement pour aider à débloquer les investissements climatiques, ainsi que la taxation des bénéfices des combustibles fossiles et les transactions financières pour lever des fonds pour le climat.
La France soutient l’idée d’une taxe internationale sur les émissions de carbone du transport maritime, avec l’espoir d’une percée lors d’une réunion de l’Organisation maritime internationale en juillet.
Les pays souhaitent également que des clauses de catastrophe soient ajoutées aux nouveaux accords de dette pour permettre à un pays de suspendre les remboursements pendant deux ans après un événement climatique extrême.
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