Il devrait enfin être bouclé cette année : 100 milliards de dollars d’aide climatique pour les pays pauvres. Bien que la deuxième semaine du sommet sur le climat en Égypte n’ait pas encore commencé, les choses ne se présentent pas bien. Le montant n’est pas complet depuis des années, et les pays qui doivent combler cet écart se taisent.
Les véritables décisions sont généralement prises au cours de la deuxième semaine d’un sommet sur le climat. Mais si vous écoutez attentivement les signaux jusqu’à présent, il semble qu’il n’y ait pas non plus d’accord sur ces 100 milliards à Charm el-Cheikh.
« Je ne pense pas qu’il soit probable que les 100 milliards soient atteints lors de ce sommet sur le climat », a déclaré Richard Klein, auteur du GIEC et chercheur sur l’adaptation climatique à l’Institut de l’environnement de Stockholm. « En fait, je crains même une baisse pour l’année prochaine. »
Ce montant, à peu près le même en euros au taux de change actuel, devrait être disponible annuellement entre 2020 et 2025 pour aider les pays pauvres à devenir plus durables et à s’adapter aux conséquences du changement climatique. C’était déjà promis en 2009 lors du sommet sur le climat de Copenhague.
« S’il n’est pas atteint, le sommet sur le climat est un échec »
Que cela ne semble pas fonctionner est contre toute attente. L’année dernière, à la demande du Royaume-Uni, un rapport du Canada et de l’Allemagne a été publié. Cela supposait que cela prendrait encore un an. « Nous exprimons notre confiance qu’il sera atteint d’ici 2023 », ont écrit les ministres de l’environnement des deux pays dans le communiqué. préface.
Le sommet annuel de l’ONU sur le climat se tient également en Égypte. Ce pays veut jouer le rôle de bâtisseur de ponts entre l’Afrique et les riches pays occidentaux. Cela devait donc arriver cette année.
« S’il échoue à nouveau à compléter ce montant, le sommet sur le climat a lamentablement échoué », a déclaré Mohammed Chahim, membre de la délégation du Parlement européen à Charm-el-Cheikh au nom du PvdA. Chahim a encore la main : le point culminant des négociations se situe à la fin de la deuxième semaine, lorsque les ministres arrivent.
Mais s’il y a vraiment de bonnes nouvelles à rapporter, vous vous attendez à ce que les pays utilisent le discours des chefs de gouvernement pour cela aussi.
Biden peine à obtenir 1 milliard de plus
Cela s’est produit l’année dernière lors du sommet sur le climat à Glasgow, mais pas en Égypte. L’Union européenne, qui apporte la plus grosse contribution avec 23 milliards d’euros, a déclaré qu’elle avait fort à faire. Les payeurs en souffrance comprennent les États-Unis, le Canada et l’Australie. Mais au sommet sur le climat, ces pays se taisent pour l’instant. « Contrairement à Glasgow, il y a peu de chiffres concrets mentionnés ici à Charm el-Cheikh », explique Klein.
Biden avait précédemment déclaré qu’il souhaitait mettre à disposition 11 milliards de dollars d’ici 2024. Mais plus tôt cette année, le Congrès américain n’a accepté que 1 milliard. « On dit encore qu’avant 2025 on atteindrait 100 milliards par an », explique le professeur Maarten van Aalst, expert en adaptation de l’université de Twente et de la Croix-Rouge. « Mais jusqu’à présent, seuls quelques pays s’en rendent compte. »
Il existe également des différences au sein des pays de l’UE. Selon un rapport du groupe de réflexion international ODI, les Pays-Bas, tout comme l’Allemagne et les pays scandinaves, donnent plus que la « juste part » – tandis que, par exemple, l’Espagne, le Portugal, la Grèce et l’Italie donnent relativement moins.
Besoin de plus d’argent à partir de 2025, et de plus de donateurs
A Charm-el-Cheikh, il apparaît également que les pays riches préfèrent parler de la période à partir de 2025. Mais le casse-tête devient alors encore plus difficile : il faut plus d’argent chaque année et cela devrait également provenir d’un plus grand groupe de pays.
Qui devra payer à partir de 2025 est un sujet brûlant, dit Van Aalst. « Je pense qu’il serait juste qu’en plus des émissions historiques, les émissions actuelles par personne soient également prises en compte. » Cela signifierait que des pays comme la Chine et l’Arabie saoudite devraient également payer.
Mais pour l’instant, une telle solution n’est pas encore en vue, dit Van Aalst. « Ces pays sont officiellement dans le bloc des pays en développement, exigeant que les pays riches remplissent d’abord leurs promesses précédentes. »