Balles en caoutchouc, gaz lacrymogènes, coups de pelles et blessés. Pierres et cocktails Molotov. Une voiture incendiée et de nombreux manifestants blessés et arrêtés par les forces de sécurité. « Il semble que « Ils veulent déclarer la guerre au peuple argentin. », a déclaré la députée de l’opposition Cécilia Moreau. La discussion de la Loi Bases au Sénat a lieu dans la capitale de ce pays au milieu des scènes prévues. Les confédérations syndicales, les organisations sociales et les secteurs de gauche se sont mobilisés autour du Congrès pour rejeter l’instrument réglementaire avec lequel le président Javier Milei espère refonder le Argentine à son image et ressemblance anarcho-capitaliste. Le long débat a été suivi de tensions à l’intérieur et à l’extérieur du corps législatif, où Pablo Moyano, le leader du puissant syndicat des camionneurs, a averti les sénateurs qu’ils étaient sur le point de devenir « héros ou traîtres ».
La loi Bases est le passe-partout du gouvernement d’extrême droite. Milei a besoin d’elle pour réaliser le démantèlement d’un État qu’il proclame ainsi dans ses déclarations la haine, la privatisation des entreprises publiques, la flexibilité maximale des relations de travail et l’ouverture de l’économie avec de grands avantages pour les entreprises étrangères. Mais, en outre, le président espère disposer, après approbation, de pouvoirs exceptionnels qui lui permettraient de se passer du Parlement. « Le résultat du vote au Sénat serace n’est pas l’un des moments les plus cruciaux de l’administration présidentiellecar un éventuel échec pourrait le placer, ainsi que le pays et sa société, dans une situation de crise politique, économique et sociale aux conséquences imprévisibles », a déclaré Joaquín Morales Solá, chroniqueur du journal ‘La Nación’.
Le règlement, qui a déjà le oui de la Chambre des députés, comptait initialement plus de 600 articles. Il existe actuellement 238 sections. L’élagage n’était pas la conséquence d’un critère de sélection du parti au pouvoir mais plutôt la réponse aux revendications des factions de centre-droit disposé à voter sur le règlement en échange de modifications.
Concessions
Pour approuver la proposition, les libertaires ont été contraints ce mercredi de faire de nouvelles concessions pour éviter un échec retentissant : En six mois de gestion, Milei n’a pu concrétiser aucune initiative au Congrès. Pour surmonter les nouveaux obstacles, le parti gouvernemental aurait accepté de retirer Aerolíneas Argentinas, Correo Central et l’ensemble de l’appareil de radio et télévision de la liste des entreprises publiques à privatiser. Mais, à leur tour, les législateurs du « dialogue » auraient obtenu du parti au pouvoir l’engagement d’éliminer du soi-disant paquet fiscal le chapitre qui proposait d’abroger le moratoire qui permet aux personnes qui n’atteignent pas 30 ans de cotisations d’accéder à une pension. . grâce à un plan de paiement permettant de compenser les années dont ils auraient besoin pour prendre leur retraite.
Malgré ces changements, le sort de la loi n’était pas garanti : il pourrait y avoir une situation de parité au Sénat, ce qui obligerait la présidente de la chambre, Victoria Villarruel, ou un remplaçant d’urgence, à départager l’égalité. Pour autant, la proposition doit être immédiatement soumise à une discussion particulière de chaque loi avant de revenir aux députés avec des modifications importantes et indigestes pour l’Exécutif.
Le chapitre le plus conflictuel
Le principal intérêt de Milei est de maintenir intact le régime d’incitation aux grands investissements (RIGI) dans la loi de base, qui vise à fournir des incitations pendant trois décennies et sur la base d’avantages fiscaux et douaniers aux entreprises intéressées à participer à l’extraction du pétrole, du gaz et du lithium, entre autres secteurs. « Tout leur est donné et maintenant et pour toujours, on dit aux retraités qu’ils doivent attendre; pour les grandes entreprises, il y a moins d’impôts et une stabilité fiscale pendant 30 ans, dans le paquet fiscal pour les millionnaires, il y a moins d’impôts et une stabilité fiscale pendant 15 ans. Il y a de l’argent pour les plus riches », a déclaré le sénateur Martín Losteau, de l’Union Civique Radicale (UCR). Pour l’ancienne vice-présidente Cristina Fernández de Kirchner, il s’agit d’un mécanisme de « pillage » des richesses nationales.
Selon le journal « Ámbito Financiero », C’est le « régime le plus généreux de l’histoire du pays » avec la « nouveauté absolue » que le gouvernement n’exige des investisseurs « aucune condition d’échange. Ni aujourd’hui ni jamais ». Le RIGI est « ridiculement généreux ». Elle a été conçue « purement et exclusivement » pour l’exploitation de ressources naturelles, « qui emploient relativement peu de personnes ». Une société minière multinationale pourrait importer non seulement tous les équipements nécessaires à l’exploitation, ce qui, préviennent les petites et moyennes industries, causerait des ravages dans le secteur. S’il était finalement approuvé, cet instrument naîtrait « blessé de légitimité sociale et politique ». Plus qu’encourager les investissements, « cela incite à la fois la rue et les hommes politiques à répondre à une telle hypothèque sur l’avenir du pays ». Par conséquent, dit la publication, « il y aura un conflit tôt ou tard : il est inévitable de par la conception même du régime tel qu’il est ».
Selon Milei, si la loi avait été approuvée plus tôt, l’ajustement aurait été « moins douloureux ». Le président a déclaré que l’opposition cherchait à « renverser le gouvernement » en arrêtant son projet phare. « Je vais lancer un appel aux sénateurs : nous devons travailler de toute urgence sur un projet de loi pour protéger le peuple argentin des futurs présidents comme Milei, qui Je le considère comme un malade mental », La législateur péroniste Cristina López a répondu.