Le arrivée du Revenu Minimum Vivant (IMV) a conduit à l’accaparement du revenu minimum d’insertion (RMI). Selon un rapport de l’Association nationale des directeurs et gestionnaires des services sociaux, qui détaille les données publiées par le ministère des Droits sociauxseuls 5,9% de ceux qui vivent en dessous du seuil de pauvreté reçoivent cette aide. Il y a un peu plus de 571 000 personnes. En plus, Son montant n’atteint que 15,9% des revenus moyenne par ménage en Espagne.
Toutes les communautés et villes autonomes de Ceuta et Melilla disposent d’un programme RMI visant à fournir un réseau de protection aux personnes en situation de pauvreté ou d’exclusion sociale.
Ces programmes, destinés à ceux qui ne disposent pas de ressources économiques suffisantes pour couvrir leurs besoins fondamentaux, coexister avec d’autres avantages économiques également destiné à couvrir des situations de besoin. Cependant, Droits sociaux explique que, suite à l’apparition du Revenu Minimum Vivant, « des modifications ont été apportées aux réglementations régionales du RMI, les considérant, dans certains cas, comme complémentaires à l’offre de la Sécurité Sociale, pour évitant les doubles emplois, ou exigeant parfois les demande IMV antérieure à la demande du RMI régional« .
Différences entre la LACC
Cela signifie que, depuis la mise en œuvre de l’IMV, près d’un bénéficiaire sur trois du revenu minimum de réinsertion a été « perdu ». Jusqu’à 13 communautés ont réduit leurs dépenses, avec Aragon (-96,2%) et Madrid (-91,1%) en tête. Dans le cas du premier, Droits sociaux souligne que cette communauté autonome a créé la prestation complémentaire aragonaise au revenu minimum vital, qui remplace le revenu d’intégration aragonais.
Ils sont suivis par Castilla-La Mancha (-82,2%) – qui, selon le ministère, n’autorise pas non plus de nouvelles demandes de revenu minimum de solidarité, donc la seule prestation de revenu minimum dont disposent les citoyens est l’IMV -, Castilla y León. (-69,7%), l’Andalousie (-65,4%) et La Rioja (-64,5%).
À l’autre extrême se trouvent les îles Canaries, qui augmentent leur budget de 103 % ; Îles Baléares (74,7%), Communauté valencienne (18,6%) et Pays Basque (4%).
Réduction budgétaire
Le rapport indique également que dans cinq communautés, Le RMI n’atteint même pas 2% des personnes en dessous du seuil de pauvreté: Castille-et-León (1,7%), Murcie (1,2%), Madrid (0,8%), Andalousie (0,7%) et Castille-La Manche (0,3%). En Aragon, le montant moyen n’atteint pas 1% du revenu moyen de la communauté.
Álvaro Revillacoordinateur des études de l’Association des directeurs et gestionnaires des services sociaux, rappelle que la loi sur le revenu minimum vital, approuvée en 2021, configure cette aide « comme une prestation ‘plancher’ compatible avec les prestations autonomes » que les communautés autonomes « peut être accordé comme revenu minimum, tant en termes de couverture que de générosité ».
« Cependant, ce que nous constatons, tant en raison de l’évolution du budget que du nombre de bénéficiaires, c’est que Cette complémentarité ne se réalise pas ou elle le fait avec de nombreuses différences. L’idée de l’IMV est qu’il s’agit d’une prestation de base qui peut être complétée par un revenu minimum, voire même pour l’augmenter ou lui apporter un complément spécifique pour des situations d’aide spécifiques », poursuit-il. Il donne comme exemple le paiement pour un logement ou une procédure d’insertion.
Mais la réduction des budgets du RMI dans la plupart des communes a fait que, « dans les trois années qui ont suivi l’approbation du Revenu Minimum Vivant, la tendance à la hausse enregistrée depuis 2011 est rompue, avec une perte globale de 320 millions d’euros« .
Tout cela alors que, comme l’indique Revilla, le budget du revenu minimum sert également à garantir que les bénéficiaires des prestations économiques, tant de l’IMV que du RMI, participent aux processus d’inclusion.
L’Association dénonce que la réduction du budget de cette aide par les communautés autonomes ne sont pas affectés à d’autres domaines de dépenses en matière de services sociaux.