Le gouvernement s’en est sorti le 21 novembre avec un accord improvisé avec ses partenaires parlementaires, notamment Podemos, pour créer un commission sur la taxe sur les sociétés énergétiques et le rendre permanent par consensus. La Moncloa a ainsi réussi à sortir d’un énorme bourbier et à faire avancer une partie de sa réforme fiscale au Congrès.
Dix-huit jours plus tard, le gouvernement s’est montré peu disposé à créer cette commission, même si certains partis l’ont insisté pratiquement quotidiennement. D’autant qu’au 1er janvier cet impôt diminue et que le Gouvernement devrait approuver un décret pour le prolonger au cours de l’année 2025.
« Dans les prochains jours, une commission de négociation sera créée avec la participation de tous les partis politiques nécessaires pour approuver cette réforme, pour parvenir au consensus nécessaire pour approuver cette taxe », indique le communiqué signé par le gouvernement et Podemos, avant la voter au Congrès.
Il a ajouté que « si ce consensus n’est pas atteint avant le 31 décembre, le Gouvernement approuvera un décret-loi royal portant prolongation de la taxe sur les entreprises énergétiques jusqu’en 2025 ». Ce vendredi, cependant, plusieurs ministres du PSOE se sont vantés que l’accord signé impliquait seulement présenter la loisans nécessairement rechercher les votes pour l’approuver.
Junts et PNV ont toujours été contre cette taxe. Au début, en fait, ils ont accepté un formule très décaféinée ce qui, en pratique, le laisse à néant car il exclut les entreprises énergétiques qui contribuent à la décarbonation. Autrement dit, tous.
Podemos rejette cette possibilité et suppose que cette question serait discutée au sein de la commission que le gouvernement hésite à créer. Plus de deux semaines plus tard, aucun progrès n’a été réalisé et il reste 22 jours – avec les vacances de Noël et du Nouvel An entre les deux – pour expirer le délai.
Ces derniers jours, le Trésor a contacté Junts et PNV et proposerait, selon certaines sources, séparer la négociation de la taxe sur l’énergie issue de la réforme de la taxe sur le diesel. Podemos refuse catégoriquement, étant donné que ce ne sont pas les conditions qu’il a signées.
Le décret énergie
Pour les entreprises énergétiques, la Moncloa devra légiférer par décret, car il est déjà impossible de le faire avec un projet de loi avant la fin de l’année (le processus serait trop long), et elle devra décider du champ d’application de la taxe. extension. Mais le temps passe et María Jesús Montero, chef du Trésor, n’a toujours pas annoncé de solution qui permettrait un consensus entre tous les partenaires du gouvernement.
L’accord avec Podemos assure que « en tout état de cause, cette stratégie devra être compatible avec la non-taxation des investissements engagés dans la décarbonation, conformément au communiqué publié par le ministère des Finances lundi 18 novembre ».
« La complexité technique de cet impôt et la nécessité de procéder à une analyse rigoureuse de ce montant imposent la nécessité de continuer à travailler avec les groupes pour la juste contribution de ce secteur », a-t-il ajouté. Le relevé du Trésor était un La demande des junts la nuit où le projet de loi a été approuvé par la Commission du Congrès, pour aller de l’avant avec l’accord in extremis.
En plus de tout cela, Podemos a déclaré au PSOE qu’il ne s’asseoirait pas pour négocier le budget général de l’État tant que les socialistes n’auraient pas respecté ce qui avait été convenu avec les compagnies énergétiques, « sans additifs ni changements ».
Les amendements pièges
Une autre chose se produit avec la taxe sur l’énergie, c’est que même sa version extensible (celle qui serait approuvée par décret pour 2025) doit être soumise au Sénat. Pas directement, car la loi n’a pas encore été présentée, mais à travers le paquet fiscal.
Jusqu’à présent, le PP utilisait la Chambre haute – où il dispose de la majorité absolue – presque exclusivement pour opposer son veto aux initiatives approuvées par le gouvernement et ses partenaires à la Chambre basse. En pratique, cela n’a servi qu’à les entraver, mais jamais à les démanteler, étant donné que le Congrès peut passer outre les veto du Sénat.
Cette fois, cependant, ceux d’Alberto Núñez Feijóo ont choisi de ne pas le faire, mais d’enregistrer une série d’amendements proposant des exonérations fiscales pour la soi-disant taxe bancaire. L’objectif est attirer Junts et le PNVpartenaires indispensables de toute majorité parlementaire.
Cela implique que l’opposition pourrait s’immiscer dans les négociations du bloc d’investiture, le diviser et forcer les différents partis à se positionner contre leurs alliés et à faire pression les uns sur les autres. Si cela se produit et que l’un des partenaires accepte les amendements du PP, Podemos rompra à nouveau avec le PSOE et quittera l’accord budgétaire dès son retour au Congrès.
Ceux d’Ione Belarra ont déclaré ce vendredi qu’ils n’accepteraient pas « pas de changement » dans les taxes proposées, ni dans celle des grandes entités bancaires ni dans celle des entreprises énergétiques.