Labouré au cours des dernières semaines de des négociations intenses, gardé du tout secrète, Le PSOE, Junts et l’ERC ont annoncé ce mercredi avoir finalement conclu un accord engagement d’approuver le loi d’amnistie. L’accord, qui était presque acquis après que toutes les parties aient exprimé leur optimisme pendant des jours, comprend « changements » dans la norme donner « plus de garanties » aux post-convergents, qui ont renversé l’initiative fin janvier estimant que Carles Puigdemont, faisant l’objet d’une enquête pour terrorisme dans le cadre du processus démocratique du tsunami, n’a pas été complètement protégée.
Mais les trois partis ont été prudents révéler le contenu de la modification, qui sera effectuée à travers un modification transactionnelle et cela sera connu jeudi. A 11 heures du matin, le Commission de justice du Congrès qui doit approuver l’avis sur cette initiative parlementaire pour le soumettre à la séance plénière, qui à son tour donnera le feu vert, en principe la semaine prochaine, à l’initiative. Ensuite, il atteindra le Sénat, où le PP, qui dispose de la majorité absolue dans cette chambre, envisage de retarder le traitement au maximum : environ deux mois.
Il a été Pedro Sánchez celui chargé de révéler que l’accord incluait des « changements » dans la loi. Lors d’une conversation informelle avec les journalistes qui l’accompagnaient dans son voyage officiel au Brésil et au Chili, recueillis par l’Agence Efe, le président du gouvernement a évité de donner des détails sur cette nouvelle modification, mais n’a pas montré sans aucun doute sur l’avenir de la norme.
Le leader socialiste, dans l’un de ses moments les plus turbulents Après les mauvais résultats en Galice et l’explosion du « cas Koldo », elle a déjà le certitude que la mesure de la grâce sera une réalité. Le nouveau changement juridique ira dans le sens de renforcer la protection de Puigdemont, mais les socialistes s’étaient fixés un objectif clair Ligne rouge. L’inclusion inconditionnelle du terrorisme parmi les crimes amnistiables n’est pas possible, ont-ils déclaré, car cela irait à l’encontre de la droit européen et serait renversé par lui Cour constitutionnelle.
Trois façons
Mais maintenant, ils ont trouvé un mécanisme qui satisfait toutes les parties. Egalement à ERC, qui s’est montré à l’aise avec la formulation actuelle de la loi malgré le fait que son secrétaire général, Marta Rovira, fait l’objet d’une enquête pour terrorisme lors du tsunami démocratique. « La négociation s’est déroulée à trois » explique un proche collaborateur du président du gouvernement, très conscient de la difficulté de parvenir à des accords avec deux partis, les Républicains et les partis post-convergents, qui se font constamment concurrence.
Sánchez, cependant, a toujours défendu que la règle, sans les « changements » qu’il s’apprête à apporter, protégeait déjà Puigdemont. « Tous les indépendantistes catalans seront amnistiés parce que Ce ne sont pas des terroristes« , a-t-il déclaré début février. Ce mercredi, dans l’avion qui l’emmenait au Brésil, il a de nouveau exprimé la même idée face aux doutes de Junts.
Cette nouvelle modification implique de donner un pas de plus sur le chemin qui a commencé il y a un mois et demi. Les socialistes acceptaient alors que le crime de terrorisme relevait de la norme, mais seulement dans sa version la moins sanglante : lorsqu’il n’existait pas. « intention directe » de violation des droits de l’homme. Mais encore faut-il savoir en quoi consiste exactement cette modification, qui sera désormais la définitive. « C’est un secret sommaire », » soulignent-ils dans l’entourage du président.
La réconciliation »
Quelques heures après son annonce à bord de l’avion officiel, déjà à Brasilia et avec son homologue Luiz Inácio Lula da Silva, Sánchez a encore une fois laissé sans réponse la question de savoir si le changement affecterait le terrorisme. « Vous le verrez dans l’amendement. Ils restent quelques minutes, quelques heures savoir », a-t-il déclaré après avoir repris son discours habituel sur la norme : elle sera constitutionnelle, elle servira « réconciliation » et « laissera derrière lui les conséquences judiciaires » du « processus ». C’est-à-dire aussi ceux de Puigdemont, dont il n’a pas parlé.
« Nous allons parvenir à un accord avec les différentes forces politiques pour mener une loi importante et transcendante, qui laisse derrière elle toutes les conséquences judiciaires d’une crise territoriale et constitutionnelle comme jamais auparavant dans la démocratie espagnole », a expliqué le chef de l’Exécutif.
Les paradoxes
Sans connaître le contenu de l’accord, le président du gouvernement s’apprête à surmonter un nouvel essai. Tout est ici paradoxal. Junts, qui avait initialement insisté sur le fait que la loi régissant la mesure de grâce devait être approuvée avant l’inauguration (c’est-à-dire en novembre) pour donner sa voix à Sánchez, il a passé ces mois à défendre la nécessité de la négociation avec calme », Sans hâte. Et Sánchez, pour qui l’amnistie supposait en théorie un problème interne (lui et une grande partie de ses ministres avaient insisté avant les élections générales du 23 juillet sur le fait qu’il s’agissait « inconstitutionnel »), il s’accroche désormais à elle pour prendre de l’oxygène dans l’un des moments les plus délicats de sa carrière à la tête de la Moncloa, à la suite du « cas Koldo », le premier grand scandale de corruption cela affecte votre gouvernement.
Face aux critiques du PP, qui tente d’impliquer le président dans la collecte des commissions illégales dans l’achat de masques par un proche collaborateur de l’ancien ministre José Luis Abalos, et le sentiment de faiblesse interne après les élections galiciennes, au cours desquelles le PSOE a obtenu son pire résultat historique, Sánchez a montré une fois de plus sa confiance dans sa capacité à épuiser le pouvoir législatif. Au-delà des « canulars » de la droite, dit-il, tout Associés exécutifs continuer à garantir la « la stabilité ». Les socialistes se préparent désormais à accélérer l’approbation des budgets généraux de l’État pour cette année.