Le PSOE et l’ERC négocient des amendements à la proposition de loi d’amnistie pour en définir certaines sections et éviter qu’elle ne rencontre des problèmes au sein des institutions européennes et, par la suite, lors de son application par les juges espagnols, selon des sources indépendantistes.
Les principaux doutes des promoteurs de la norme portent sur son application aux crimes terroristes et à la limitation des effets suspensifs des recours contre la loi lorsque celle-ci est entrée en vigueur.
Si les deux partis sont d’accord sur ces ajustements à la norme, ils doivent alors également s’entendre avec Junts, qui est pour l’instant plus réticent à inclure des amendements au texte déjà convenu et enregistré au Congrès.
[Sánchez acepta amnistiar delitos de corrupción y terrorismo a cambio de los votos de Junts y ERC]
Le projet de loi autorise l’amnistie pour les actes considérés comme terroristes, à condition qu’il y ait une décision finale, qui peut entrer en conflit avec les directives européennes et être arrêtée par la CJUE (Cour de justice de l’Union européenne). Autrement dit, cela n’exclut pas les cas faisant l’objet d’une enquête en tant qu’actes de terrorisme. Par exemple, des causes telles que le tsunami démocratique, qui touche le pays lui-même Carles Puigdemont déjà Marta Rovira.
Concrètement, le projet de loi précise que « sont exclus de l’amnistie les actes qualifiés de délits terroristes réprimés au chapitre VII du titre XXII du livre II du Code pénal, à condition que dernière phrase et avoir consisté en la commission de l’un des comportements décrits à l’article 3 de la directive (UE) 2017/541 du Parlement européen et du Conseil du 15 mars 2017. »
Cette formulation crée des doutes aux juristes lié au PSOE et à l’ERC.
Le délai de deux mois
Un autre point étudié est l’article 10, qui précise que « les décisions seront adoptées dans un délai maximum de deux mois, sans préjudice des recours ultérieurs, qui n’auront pas d’effets suspensifs ». Cependant, le Loi organique de la Cour constitutionnelle souligne que les questions de constitutionnalité ont des effets suspensifs quant à son application.
La loi d’amnistie proposée ne modifie pas expressément la loi constitutionnelle et soulève donc des doutes quant à la possibilité d’éliminer cet effet suspensif également pour la question de constitutionnalité que seuls les juges et les tribunaux peuvent soulever.
Le gouvernement suppose que la Cour suprême tentera d’empêcher l’application de la loi. estime que la deuxième chambre, dans laquelle est examinée l’affaire du tsunami démocratique, présentera devant la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) un question préliminaire sur la question de savoir si les crimes terroristes pourraient être amnistiés.
Cette procédure a des effets suspensifs jusqu’à ce que la CJUE se prononce sur le fond, c’est-à-dire qu’elle ne s’appliquera à cette affaire que lorsqu’elle sera résolue. Et, plus tard, la Cour suprême pourrait présenter question de constitutionnalité devant le TCs’ils n’ont pas obtenu de réponse positive de la Cour européenne.
Mardi 12, la séance plénière du Congrès votera l’admission du projet de loi pour traitement, afin que les amendements puissent être traités avant le 20 décembre, afin qu’il puisse être approuvé à la fin de l’année. Ensuite, il y aura le processus au Sénat où le PP gèlera les délais et opposera son veto afin qu’il revienne au Congrès, probablement pas avant la fin mars, au moins.
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