Il y a du nouveau avocat principal au Congrès. La Table de la Chambre basse a approuvé ce vendredi la nomination de Fernando Galindo comme secrétaire général. Cependant, cette décision, habituellement sans controverse, a donné lieu à un nouvel affrontement entre le PSOE et le PP. Les conservateurs se sont opposés à l’élection de Galindo, le candidat proposé par le président du Congrès, Francine Armengol, quelque chose qui n’était jamais arrivé auparavant. Les socialistes, ainsi que les membres de Sumar, ont dû utiliser leur majorité pour ratifier la nomination.
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Après des semaines de frictions sur le fonctionnement du Congrès, le différend entre les deux formations majoritaires a atteint le consensus le plus élémentaire, comme l’élection de l’avocat principal, chargé de donner conseils juridiques et techniques aux organes de la Chambre. Après le précédent secrétaire général, Carlos Gutiérrezinvité à quitter son poste après plus de 10 ans, Armengol a proposé cette semaine Galindo comme son successeur.
L’expérience
Galindo répond à la seule exigence établie pour le poste, avoir une expérience supérieure à cinq ans en tant qu’avocat des Cortes Générales. Concrètement, cela fait partie du corps d’avocats depuis 2010 et a occupé différents postes, de conseiller auprès de la Commission électorale centrale à directeur des relations internationales ou directeur de commissions. Cependant, pour le PP, il y a un « mais », au cours des deux dernières années, il a travaillé au ministère de la Politique territoriale. D’abord en tant que directeur général de la Coopération Autonome et Locale et, plus tard, en tant que sous-secrétaire à la Politique Territoriale.
Le PP, qui a évité de critiquer publiquement Galindo, s’est opposé à son élection, estimant que les conseils qu’il donne au Conseil du Congrès seraient partisan. Par ailleurs, des sources populaires dénoncent qu’Armengol ne les a même pas consultés au sujet de cette nomination. Ainsi, jamais auparavant un parti n’avait rejeté l’élection de l’avocat doyen par la présidence de la Chambre. D’un autre côté, les socialistes rappellent que tous les postes que Galindo a occupés auparavant au Congrès ont été soutenus par le PP.
Ses fonctions
En tant qu’avocat principal du Congrès, Galindo dirigera l’équipe de juristes qui conseillent le Conseil de la Chambre sur différents aspects parlementaires. Parmi eux figure la recevabilité ou non des initiatives enregistrées par les différentes formations. Ainsi, l’une de ses premières tâches sera de préparer un rapport sur la future loi d’amnistie que le PSOE enregistrera pour respecter son accord avec ERC et Junts.
Ces rapports, bien que non contraignants, aident les membres du Conseil à se positionner sur différentes questions. Un exemple clair a été celui de 2021, lorsque le PSOE – avec PP et Vox – ont rejeté une proposition de loi d’amnistie présentée par ERC, étant donné que les critères des juristes soutenaient que la norme « entrerait en contradiction claire et évidente » avec ce qui est établi dans l’article 62 de la Constitution, qui empêche d’autoriser des grâces générales.