Le procureur général de l’État, Álvaro García Ortiz, a pris les devants face à une future réforme du Code de procédure pénale (LECrim) qui confiera les enquêtes sur les infractions pénales aux procureurs. La promotion par le gouvernement du projet de loi préparé pendant le premier mandat de Pedro Sánchez, qui a été gardé dans un tiroir après le remplacement du ministre Juan Carlos Campo, exige une modification du statut du ministère publicet pour cela Un groupe de travail a été lancé et le débat est ouvert à l’ensemble de la course.
Au cours de la réunion tenue ce mercredi avec le procureur, il a proposé aux associations de procureurs une méthodologie de travail pour contribuer à l’élaboration du nouveau Statut, qui, selon une vieille revendication des procureurs eux-mêmes, devrait être orienté vers renforcer l’autonomie financière du parquet général et garantir son indépendance des procureurs lorsqu’ils mènent des enquêtes. Il s’agit de préciser les évolutions statutaires nécessaires pour atteindre ces objectifs.
Lors de la réunion à laquelle le Bureau du Procureur général était également présent, Procureur général du Secrétariat technique, Ana García Leónle président du Association des procureurs (AF), Cristina Dexeus ; le président de l’Union Progressiste des Procureurs (UPF), Jesús Arteaga, et le président de l’Association Professionnelle Indépendante des Procureurs (APIF), Miguel Pallarés. García Ortiz propose que les associations elles-mêmes, protégées par le Bureau du Procureur général, commencent le travail d’élaboration du nouveau statut.
Propositions avec garanties
Selon des sources du Bureau du Procureur, il est prévu que tous les procureurs participent, car « ce n’est qu’à partir d’une connaissance approfondie de la carrière du procureur et de ses structures que l’on pourra faire des propositions au législateur avec garanties pour un nouveau Statut Organique qui réponde au futur LECrim ». La prochaine réunion de travail a déjà une date, le 7 mai prochain.
L’appel de ce mercredi intervient après le ministère de la Justice a annoncé aux associations de procureurs son intention de récupérer le projet.
L’une des critiques les plus récurrentes vise à critiquer Les procureurs disposent-ils d’une indépendance suffisante ? assumer la direction des enquêtes, compte tenu de l’idée implantée dans la société selon laquelle le procureur est une figure avec une certaine dépendance à l’égard des gouvernements, contrairement à ce qui se passe avec les juges qui exécutent aujourd’hui les instructions.
Le ministre de la Présidence, de la Justice et des Relations avec les Cortès, Félix Bolaños, a annoncé en Conseil des ministres du 26 mars son intention de promouvoir une réforme clé qui était paralysée pendant le mandat de sa prédécesseure, Pilar Llop.
En outre, a officiellement demandé au Conseil général du pouvoir judiciaire pour accélérer la remise du rapport obligatoire qui a été confiée à cette instance en février 2021, et dans laquelle travaille depuis lors un groupe de membres. Ce travail ne pourra toutefois pas être approuvé par la séance plénière de ce mois-ci, selon des sources proches du document au El Periódico de España, du même groupe éditorial.
Il s’agit d’une réforme majeure, qui signifiera placer le procureur comme principal instructeur dans les enquêtes sur les crimesen remplacement des juges, dont l’action se limitera à contrôler que les garanties juridiques sont respectées lors des arrestations, des perquisitions, des saisies et de toute mesure affectant les droits fondamentaux des personnes faisant l’objet d’une enquête.
Surmonter la norme du XIXe siècle d’Alonso Martínez, C’est ce qui explique la façon dont s’organise l’enquête criminelle en Espagne, c’est un sujet qui se pose depuis plus de vingt ans. Les ministres Francisco Caamaño, dont le projet préliminaire a décliné avec la dernière législature de José Luis Rodríguez Zapatero, et plus tard avec le gouvernement populaire de Mariano Rajoy, avec un texte promu par Alberto Ruiz Gallardón qui n’a également jamais vu le jour.
Le moment choisi pour promouvoir le nouveau droit procédural n’est pas considéré comme idéal dans certains domaines juridiques, compte tenu de l’amère confrontation entre la majorité de la carrière du procureur et l’actuel responsable du ministère public, Álvaro García Ortiz, que l’Association des procureurs Il a même demandé à plusieurs reprises sa démission en raison de sa politique de nomination et de ses positions proches du gouvernement de Pedro Sánchez.
Concernant le projet actuel, il a été analysé en juillet 2021 par le Conseil Fiscal de Dolores Delgado. Le rapport publié à l’époque indiquait que la proposition législative actuellement promue a donné un rôle excessif à la garantie des jugeset le procureur général de l’époque, Dolores Delgado, en présentant son avis, a critiqué le fait qu’elle soit retenue comme « tutrice de l’enquête » avec des fonctions « exorbitantes ». D’autres échecs du texte, comme le soulignent dans leur rapport les principaux acteurs qui devraient l’appliquer, à savoir les procureurs, concernent le fait que le projet considère qu’il n’est pas nécessaire d’augmenter le personnel et oublie les mesures pour accélérer les dossiers.