Même si l’accord semblait presque doux, il n’y a finalement pas eu de fumée blanche. Les chefs d’État et de gouvernement des 27 ont échoué ce lundi dans leur première tentative de s’entendre sur les nouvelle répartition des postes de direction de l’UE pour la législature 2024-2029. La négociation a déraillé après la demande du Parti populaire européen (PPE) d’une plus grande part de pouvoir, s’appuyant sur sa victoire éclatante sur le 9-J. La solution est reportée au Conseil européen des 27 et 28 juin.
Malgré le fiasco, toutes les sources consultées assurent qu’en tout cas l’accord « est proche ». Et personne ne remet en question les quatre favoris à la nouvelle direction de l’UE. Ursula von der Leyen il renouvellerait un second mandat à la tête de la Commission européenne ; ancien premier ministre portugais Antonio Costa il resterait à la présidence du Conseil européen ; et le Premier ministre de l’Estonie, Kaja Kallasremplacera Joseph Borrell en tant que haut représentant pour les affaires étrangères et la politique de sécurité. Le maltais populaire Roberta Metsola Il restera encore deux ans et demi à la tête du Parlement européen.
Les négociateurs des différentes familles politiques ont tenu plusieurs réunions restreintes pour tenter de rapprocher les positions, mais sans résultats. Pedro Sánchez et l’Allemand Olaf Scholz représente les socialistes ; tandis que les Polonais Donald Tusk et le grec Kyriakos Mitsotakis Ils agissent comme porte-parole populaires ; et les Français Emmanuel Macron et les hollandais Marc Rutte Ils agissent au nom des libéraux.
Le PPE n’est pas satisfait de la présidence de la Commission – le poste le plus puissant – et de celle du Parlement européen pendant la première moitié de la législature. Cela exige également limiter le mandat d’António Costa à deux ans et demi, de sorte qu’à partir de juin 2027, le poste passe entre les mains d’un leader populaire. « En tant que grand vainqueur des élections européennes, le PPE devrait diriger politiquement l’UE », a écrit le Premier ministre croate dans Andrej Plenkovicà qui est attribuée la paternité de cette idée.
Les plus populaires prétendent qu’ils sont sous-représentés aux postes élevés de l’UE et ils se vantent de leur victoire éclatante aux élections européennes. Des élections au cours desquelles ils ont obtenu 190 des 720 sièges en jeu, contre 136 pour les socialistes et 80 pour les libéraux. Ils donnent comme exemple que la présidence du Banque européenne d’investissement (BEI), les socialistes l’ont conservé avec Nadia Calvinoalors que le prochain secrétaire général de l’OTAN sera probablement Marc Rutteun libéral.
Les socialistes européens interprètent que la demande du PPE d’occuper la présidence du Conseil européen pendant la seconde moitié du mandat répond à une stratégie de négociation maximale pour augmenter le prix de l’accord. Sánchez et Scholz ne sont pas d’accord pour limiter par avance le mandat de Costa et répondent que les populaires contrôlent également d’autres postes importants comme la présidence de la Banque centrale européenne (avec Christine Lagarde) ou la direction du Fonds monétaire international (avec Kristalina Georgieva). .
Les socialistes et les libéraux affirment que même si le PPE a remporté les élections, La répartition des postes de direction doit avoir le soutien de la « grande coalition » aller de l’avant. Et pour ce faire, il lui faut respecter l’équilibre entre les différentes familles politiques, en plus de l’équilibre géographique et de genre.
« Il est important que cela soit décidé rapidement. Parce que nous vivons des temps difficiles et il est nécessaire de savoir ce qui va se passer désormais en Europe », a déclaré le chancelier Scholz à son arrivée à la réunion.
« Nous sommes toujours en pleine guerre en Europe. Nous avons de nombreux défis à relever, notamment en matière d’immigration et de changement climatique. Et nous avons encore besoin d’une Europe plus forte et socialement plus équilibrée à l’avenir. Avec tous ces défis, je pense qu’il est important que nous prenions une décision le plus tôt possible », a-t-il défendu. Mette Frederiksen. La Première ministre danoise a été exclue comme alternative à Costa pour la présidence du Conseil européen (son nom figurait dans les poules).
De son côté, le Premier ministre néerlandais, Marc Rutteest convaincu que Von der Leyen obtiendra un deuxième mandat. « Il a fait un travail incroyable. Si l’on prend comme exemple la crise du coronavirus, elle a démontré sa capacité de leadership. Mais aussi maintenant avec l’Ukraine et toutes les autres questions dans lesquelles elle a été impliquée. »
Bien qu’il soit le négociateur du PP, Tusk a annoncé qu’il soutiendrait la libérale Kaja Kallas en tant que nouveau chef de la diplomatie communautaire. « Il comprend très bien les réalités ukrainiennes et russes et représente la position que la Pologne adopterait. » Le Premier ministre polonais a également demandé des éclaircissements sur le « contexte juridique » de Costa, qui a dû démissionner l’automne dernier après que son nom soit apparu dans un scandale de corruption. Même si elle n’est pas close, l’affaire est dégonflée et l’ancien premier ministre portugais n’est accusé de rien.
La délégation espagnole a réitéré son plein soutien à Costa pour la présidence du Conseil européen. Outre la famille socialiste, il représentera les pays du Sud. « Grâce à sa personnalité et à son expérience, il pourrait faire un excellent travail », expliquent des sources gouvernementales. « Je soutiens António Costa parce qu’il a beaucoup d’expérience et beaucoup de sagesse », a expliqué le Premier ministre slovène, Robert Golob, qui appartient à la famille libérale. Golob s’est entretenu personnellement avec Costa il y a quelques jours et lui a expliqué sa situation judiciaire.