Dans l’offre remise aux partenaires sociaux, le gouvernement propose trois façons différentes d’augmenter les contributions des entreprises: une augmentation significative bases de cotisation maximales, qui touche aussi les travailleurs aux salaires les plus élevés ; la création de la cotisation de solidarité, qui seront payés en totalité par le secteur privé, et l’augmentation et extension du mécanisme d’équité intergénérationnelle (MEI)une sorte de surtaxe sur les cotisations versées par les entreprises à 86 %.
Le régime spécifique de la Sécurité sociale pour les assiettes maximales de cotisation est, en plus de l’augmentation annuelle avec l’IPC déjà prévue (et qui s’applique également aux pensions maximales), un augmentation supplémentaire de 1,2 point de pourcentage de 2024 à 2050.
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Cette augmentation ne s’appliquera pas de la même manière aux pensions maximales (elle le sera dans une bien moindre mesure, seulement 0,0115 % par an) et conduira à des bases de cotisation maximales augmenter de plus de 31 % à la fin de la mise en œuvre de la mesure. Et tout cela sans ajouter l’impact de l’inflation.
Comme EL ESPAÑOL-Invertia l’a appris de sources de négociation, 1,2 million de travailleurs seront concernés par cette hausse des cotisationsdont les entreprises paient environ entre 70% et 80%.
Rappelons que le plafond tarifaire maximal est de 4 495,5 euros. Sur proposition de l’équipe de la Sécurité Sociale, s’élèvera à au moins 4 630,3 euros en 2050. Et cela sans tenir compte de l’impact que l’inflation aura sûrement.
Les entreprises seront également chargées d’une autre des mesures phares du gouvernement pour obtenir des revenus pour soutenir les retraites. Il s’agit de la quotité de solidarité, qui évaluera « la partie du salaire qui ne cotise pas actuellement en raison du dépassement du plafond de cotisation maximum», indiquent la Sécurité Sociale.
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Ce que le gouvernement cherche à évaluer, c’est la partie du salaire qui n’est pas répertoriée en raison du dépassement du plafond de cotisation. La cotisation de solidarité commencera à être payée en 2025 et sera de 1 %. Il augmentera au rythme de 0,25 point par an jusqu’à atteindre 6% en 2045.
« Par exemple, pour une personne qui gagne 500 euros au-dessus du plafond de cotisation, cela ne s’appliquerait que pour ces 500 euros et non pour l’intégralité de son salaire, en citant 5 euros supplémentaires en 2025 », précisent-ils auprès de la Sécurité sociale.
Cette mesure, comme la hausse des prix maximums, est permanente. La surtaxe de cotisation faite par le MEI demeure, dont 86 % sont payés par les entreprises.
Pour cette mesure, qui vise à alimenter le Fonds de réserve de la Sécurité sociale pour les retraites des baby-boomers, son application devrait être prolongée jusqu’en 2050 et augmenter la surtaxe sur les cotisations de 0,6 point de pourcentage actuel à 1,2 point de pourcentage en 2029à raison d’un dixième d’augmentation par an.
15 000 millions
Avec ces mesures pleinement mises en œuvre, le gouvernement s’attend à obtenir un revenu supplémentaire pour la sécurité sociale équivalent à 1,2 % du PIB, ce qui équivaut aujourd’hui à environ 15 000 millions d’euros par an. En plus de la partie de la réforme des retraites déjà approuvée (comme la nouvelle retraite anticipée et les incitations à retarder la retraite), le gouvernement espère immobiliser la pérennité de ces prestations.
En effet, grâce à ces revenus, Escrivá non seulement n’aurait pas à faire de coupes, mais proposerait également des améliorations. L’allongement de la période de calcul de la pension reste pour 2044, alors qu’elle sera de 29 ans mais en soustrayant les 24 pires mois de cotisation.
La Sécurité sociale soutient que les futurs retraités bénéficieront de cette période de calculpuisqu’ils ont des parcours professionnels irréguliers. D’ici là, il y aura un système dual qui combinera cette option avec la durée actuelle de 25 ans. Les cotisants pourront choisir l’option qui leur convient le mieux pour leur pension.
Ce n’est pas la seule amélioration incluse dans les nouvelles pensions: il y aura des augmentations pour les pensions minimales contributives et non contributives (avec des indicateurs qui devront être atteints en 2027) et des améliorations dans le domaine de l’écart entre les sexes.
Le président de l’association patronale CEOE, Antonio Garamendi Europa Press
Ces améliorations seront soutenues, pour l’essentiel, par les augmentations de revenus obtenues par les entreprises par les trois voies susmentionnées. Une situation à laquelle la CEOE s’est directement opposée.
En effet, CEPYME, ATA et l’employeur ont dénoncé que la prise en charge du système de retraite »elle retombe sur les salariés et les entreprises du pays par une hausse généralisée des cotisations« .
Ils assurent que « réduira les salaires de tous les employés et augmentera les coûts de main-d’œuvrecompromettant la création d’emplois ».
« La recouvrement des impôts du gouvernementpar des propositions populistes comme celle-ci, sapera les efforts des entreprises dans les négociations salariales, puisque les travailleurs, avec la plus grande charge sur le côté de leurs cotisations, verront une partie des augmentations de leur rémunération absorbée », ont-ils insisté.
Les employeurs ont également prévenu que cette réforme gouvernementale « met en danger les petites entreprises et les indépendants, puisqu’ils ont moins de muscle financier et des coûts en hausse, « avec l’effet négatif qui en résulte sur la création d’emplois ».
Au vu des avis qui remettent en cause les mesures de revenu prévues dans la réforme des retraites, les données : lorsqu’elles seront pleinement déployées en 2050, elles signifieront moins de 40 centimes/heure travaillée ; les prix seront encore bien inférieurs à la moyenne de la zone euro pic.twitter.com/Y7a02Sp1VR
– José Luis Escriva (@joseluisescriva) 10 mars 2023
La question de la hausse du coût du travail a été particulièrement mise en avant par les employeurs ce vendredi. À tel point que le ministre Escrivá a voulu aborder cette question via son profil Twitter.
Dans son tweet, Escrivá indique : « Compte tenu des avis qui remettent en cause les mesures de revenus prévues dans la réforme des retraites, les données : lorsqu’elles seront pleinement déployées en 2050, ils coûteront moins de 40 cents/heure travaillée ; les prix seront toujours bien inférieurs à la moyenne de la zone euro« .
« En termes de coûts salariaux par heure, cette augmentation de 37 centimes continue de laisser ceux de l’Espagne bien en deçà de ceux de nos voisins : 6 euros en dessous de l’Italie, et environ 15 en dessous de l’Allemagne et de la France. Il n’y a pas de perte de compétitivité, mais plus de protection sociale», ajoute-t-il, dans un fil sur le réseau social.
En tout cas, le « non » des hommes d’affaires était déjà acquis. Le gouvernement espère maintenant avoir un accord avec les syndicats, quelque chose qui peut être clôturé lors de la réunion qui se tient ce lundi dans le dialogue social.
Il convient de rappeler que le plan d’Escrivá, qui sera approuvé par un décret-loi royal, a déjà l’approbation de la Commission européenne, a été convenu avec Unidas Podemos et est pratiquement fermé avec les alliés parlementaires de la coalition.
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