Le plan de Boris Johnson visant à réduire les services publics risque des « effets néfastes », indique le mémo

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Le projet de Boris Johnson de supprimer plus de 90 000 fonctionnaires de la masse salariale publique au cours des trois prochaines années risque d’avoir des « effets néfastes », admet une note gouvernementale divulguée.

Des conseils confidentiels pour les départements de Whitehall, vus par le Financial Times, indiquent que les gestionnaires devraient atténuer l’impact des coupes « autant que possible », mais admettent que certains départements devront probablement revoir à la baisse leurs plans.

« Les ministères devraient viser, dans la mesure du possible, à atténuer tout impact négatif sur la prestation des services publics et les priorités gouvernementales plus larges. Cependant, il est reconnu que dans certains cas, les ministères doivent envisager de redéfinir leurs priorités », indique le mémo.

Johnson a annoncé le mois dernier une promesse de réduire le nombre de fonctionnaires, une décision soutenue par le parti conservateur de droite qui a contribué à la victoire serrée du Premier ministre lors du vote de censure de lundi.

Dans un discours visant à faire reculer son administration, Johnson a déclaré que la décision de « réduire » les départements de Whitehall pourrait être prise « sans affecter les services publics qu’ils fournissent ».

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Mais les hauts responsables de Whitehall ont déclaré que les discussions sur la « redéfinition des priorités » indiquaient l’inévitabilité des coupes dans les services publics à un moment où la crise du coût de la vie stimulait la demande.

L’un d’eux a déclaré qu’il était « impossible » de réaliser des suppressions d’emplois aussi drastiques d’ici 2024-25 tout en maintenant tous les services de première ligne tels que les prisons, la probation, le contrôle des frontières, les services de l’emploi et le traitement des passeports et des permis de conduire aux niveaux actuels.

« Il est admis que le gouvernement a parfaitement le droit de réduire l’État à la taille qu’il juge appropriée, mais il ne peut échapper aux conséquences », a déclaré un initié travaillant sur les coupes.

Le document, publié par le Département du Trésor et le Cabinet Office, demande aux ministères de soumettre un prospectus détaillé pour la réduction des effectifs de 20, 30 et 40 par personne d’ici le 30 juin. Les décisions finales sont attendues à l’automne.

La note précise également qu’aucune zone n’est interdite : « Aucun agent ou groupe d’agents n’est exempté de ces retours, quel que soit le travail qu’il effectue ».

Environ la moitié des agents fournissent des services de première ligne et quatre sur cinq sont basés en dehors de Londres. Le salaire moyen est de 40 109,82 £ et le gouvernement espère réaliser des économies immédiates de 3,5 milliards de £ en réduisant les services publics aux niveaux de 2016.

Le gouvernement emploie actuellement 475 000 fonctionnaires, contre 384 000 en 2016. La plus forte croissance depuis lors a été enregistrée au ministère de la Justice, au ministère de l’Intérieur et au ministère des Travaux publics et des Pensions.

Lord Bob Kerslake, chef des services publics pendant les mesures d’austérité, a déclaré que les coupes avaient un impact durable.

«Nous avons d’énormes arriérés de passeports, la justice pénale, des retards judiciaires massifs et des arriérés de permis de conduire, nous avons d’énormes arriérés. quand tu coupes [frontline services] De plus, je ne pense pas que nous verrons une reprise », a-t-il déclaré.

Le groupe de réflexion Institute for Government a déclaré que les coupes nécessitaient à peu près le même niveau de réduction des effectifs mis en œuvre sur six ans de mesures d’austérité, mais mises en œuvre en seulement la moitié du temps.

Rhys Clyne, chercheur principal à l’IfG, a déclaré que les réductions ne peuvent pas être réalisées grâce à des gains d’efficacité indolores dans les rôles de back-office.

«Ils doivent inclure certains rôles de première ligne dans la portée des coupes. Ils doivent également inclure les rôles de back-office que le gouvernement a déclarés séparément et que vous souhaitez prioriser », a-t-il déclaré.

Les experts ont mis en garde contre le retour aux niveaux de dotation en personnel avant le Brexit, car le Brexit et les politiques gouvernementales ont nécessité une augmentation de la masse salariale de l’État, par exemple pour doter en personnel cinq nouvelles prisons qui, selon les ministres, seront nécessaires après l’embauche de 20 000 policiers.

Jonathan Slater, ancien secrétaire d’État permanent à la fonction publique, a déclaré que si le ratio prisonnier-personnel est réduit, « il y aura plus de violence, plus de suicides et plus de drogue en prison ».

Un porte-parole du gouvernement a déclaré: « Il est crucial que tous les aspects des dépenses des contribuables soient efficaces et d’un bon rapport qualité-prix. Élargir la fonction publique pour livrer le Brexit et faire face à la pandémie était une bonne chose, mais nous devons maintenant la ramener au niveau de dotation en personnel de 2016 et avons demandé à tous les départements de décrire comment cela pourrait être réalisé.

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