Un jour avant que le Secrétariat de la Défense Nationale (SEDENA) n’annonce l’arrivée de 400 soldats, Ciudad Juárez s’est réveillée avec 15 meurtres en seulement 24 heures. Selon les données du bureau du procureur général de l’État, la ville frontalière avec les États-Unis en tête de la liste des homicides intentionnels dans l’État de Chihuahua: Avec près de 700 morts seulement cette année, elle est considérée comme l’une des villes les plus dangereuses non seulement du Mexique, mais aussi du monde.
Ciudad Juárez est depuis longtemps un casse-tête pour le cabinet de sécurité du gouvernement mexicain. En 2009 plus de cinq mille soldats ont été déployés de manière semi-permanente pour affronter l’un des moments les plus violents du pays. L’une des principales raisons est qu’il s’agit là d’un des sommets du « triangle d’or » du trafic de drogue. Avec Sinaloa et Durango, au nord-ouest du pays, ils constituent le lieu de prédilection pour la culture de la drogue des principaux cartels mexicains, parmi lesquels se distingue le cartel de Sinaloa.
Il fut un temps où la majeure partie de la production d’héroïne consommée par les États-Unis provenait de Colombie. Mais avec la chute des cartels colombiens au milieu des années 1990, ce marché a été progressivement accaparé par les Mexicains, plaçant ainsi Ciudad Juárez, centre d’opérations du crime organisé. Les différends concernant le contrôle des routes et des territoires du trafic de drogue sont à l’origine des niveaux élevés de violence dans la ville, selon un rapport des Nations Unies sur la production de drogue dans le pays.
Arrivée des militaires à l’aéroport de Ciudad Juárez Reuters
Le rapport 2023 Mexico Peace Index souligne en outre comment ces groupes traversent généralement les frontières des États et représentent emplacements stratégiques pour la production ou le trafic de drogues illégales. « Les municipalités qui connaissent des niveaux extrêmes de violence homicide sont souvent concentrées dans la même zone géographique. Elles ont tendance à se trouver dans des zones disputées par deux ou plusieurs organisations criminelles, dont les guerres de territoire font augmenter les taux d’homicides. »
Les migrants et le fentanyl, un nouveau business de drogue à Juárez
La baisse de la valeur marchande de la marijuana et de l’héroïne a conduit des groupes criminels à s’impliquer dans le trafic de migrants illégaux, selon l’Insight Crime Foundation. Il convient de noter que Ciudad Juárez est située dans un endroit stratégique à la frontière entre le Mexique et les États-Unis, plus précisément en face de la ville d’El Paso. Ce poste a eu un impact significatif sur la dynamique de la villecar c’est l’un des principaux points de transit vers le Texas pour les migrants en situation irrégulière.
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À cela, il faut ajouter la production et la distribution de drogues synthétiques comme le fentanyl, un opioïde de synthèse qui a provoqué une crise de santé publique aux États-Unis. López Obrador, président du gouvernement du Mexique, a assuré il y a quelques mois que ces types de substances n’ont pas été fabriqués au Mexique. Cependant, diverses enquêtes journalistiques, comme le rapport Fentanyl : Avenir des stupéfiants, mort pour l’humanité, qui a reçu le Prix Roi d’Espagne pour le journalisme 2023, ont montré le contraire : les cartels mexicains produisent et distribuent effectivement.
L’Indice de paix au Mexique (IPM) a également rapporté dans son rapport 2023 que le les cartels opérant à Chihuahua et Ciudad Juárez se sont étendus à d’autres activités criminelles telles que l’exploitation forestière illégale dans le sud-ouest de l’État, l’extorsion et le vol dans l’industrie minière, l’enlèvement et le trafic de migrants, ainsi que le contrôle et le vol de l’eau dans les territoires sujets à la sécheresse.
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La responsabilité donnée aux forces armées
SEDENA a souligné que les unités des Forces Spéciales se caractérisent par leur rapidité, leur mobilité et leur capacité de déploiement, ce qui leur permet de générer et d’exploiter efficacement des produits de renseignement, disposant d’une grande variété d’armes, de matériels, d’équipements et d’une formation spécialisée pour mener à bien des opérations dans n’importe quel environnement géographique. « Il faut souligner que le personnel militaire agira avec fermeté à tout moment, accomplissant des tâches de dissuasionla prévention, les patrouilles, la reconnaissance et la création de postes de sécurité militaire qui créent une atmosphère de tranquillité au sein de la population, en adhérant aux dispositions de la loi nationale sur l’usage de la force et en respectant à tout moment les droits de l’homme ».
Cependant, ce n’est pas la première fois que ces déploiements importants de forces militaires et policières dans la ville, pour tenter de contrôler la violence et de rétablir l’ordre, susciter des critiques et des inquiétudes quant à d’éventuelles violations des droits de l’homme contre les civils. Un rapport publié par le Bureau de Washington pour l’Amérique latine (WOLA) analyse le meurtre de « milliers de civils innocents » par les forces armées. « Ciudad Juárez est un exemple alarmant des conséquences néfastes de l’augmentation des contacts entre militaires et civils dans le cadre des opérations antidrogue », déclare Luis Arriaga, directeur du Centre Prodh.
Des soldats débarquent sur la piste de l’aéroport de Ciudad Juárez Reuters
La guerre contre la drogue
Ciudad Juárez rappelle une fois de plus ses périodes les plus sanglantes. L’ancien président Felipe Calderón a déclaré la guerre aux groupes de trafiquants de drogue en 2006, envoyant des centaines de soldats et de policiers fédéraux dans certaines villes, dont Juárez, au cours des années suivantes. Cependant, la confrontation a provoqué une escalade de la violence : en 2010, il y a eu plus de 3 500 meurtres et un taux d’homicides de plus de 250 pour 100 000 habitants.
Les autorités craignent que la violence dans la ville ne s’aggrave avec la nouvelle équation entre trafic d’êtres humains et production de drogues synthétiques. Bien que le trafic de drogue vers les États-Unis continue d’être une importante source de revenus, le chef de la police municipale, César Omar Muñoz, a assuré lors d’une conférence de presse que 90% des homicides dans la ville sont liés à la vente de drogue dans les mêmes limites frontalières : « Le conflit entre organisations criminelles est la principale cause des assassinats à Juárez », a-t-il déclaré. Aujourd’hui, la ville dort avec la nouvelle de cinq autres meurtres, quinze victimes et aucune arrestation.
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