De nombreuses illusions ont conduit à la tentative de Vladimir Poutine de conquérir l’Ukraine, et l’une des plus importantes était la croyance que la guerre affaiblirait l’OTAN. L’alliance est plus unie après l’invasion et est maintenant prête à accepter des nations qui ne se sont même pas jointes au plus fort de la guerre froide.
« L’adhésion à l’OTAN renforcerait la sécurité de la Finlande. En tant que membre de l’OTAN, la Finlande renforcerait l’alliance de défense globale », ont déclaré jeudi le président et le Premier ministre finlandais dans un communiqué. « La Finlande doit immédiatement demander son adhésion à l’OTAN. Nous espérons que les démarches nationales encore nécessaires à cette décision seront engagées rapidement dans les prochains jours.
La Suède, voisine de la Finlande et membre de l’Union européenne, devrait faire une annonce similaire ce week-end. Les publics suédois et finlandais soutiennent de plus en plus la décision – plus des trois quarts des Finlandais soutiennent l’adhésion à l’OTAN – et il n’y a aucun signe d’opposition sérieuse au sein de l’alliance. Mais il pourrait encore s’écouler un an environ avant que les 30 membres actuels de l’OTAN ne ratifient les propositions.
Étendre une alliance demande de la planification, mais accueillir la Finlande et la Suède a un sens stratégique et militaire. Leur localisation dans le nord de l’Europe serait cruciale lors d’un conflit avec la Russie en mer Baltique.
La frontière terrestre de 830 milles de la Finlande avec la Russie nécessitera des ressources de l’OTAN pour se défendre, bien que le pays travaille déjà en étroite collaboration avec l’alliance. La Finlande possède également une armée impressionnante pour un pays de 5,5 millions d’habitants et possédera 64 avions à réaction F-35 d’ici 2030. Cet achat pousse l’armée à dépenser plus de 2 % du produit intérieur brut, l’objectif de l’OTAN. L’armée suédoise a déclaré le mois dernier que le pays pourrait atteindre 2% d’ici 2028, bien qu’un calendrier plus ambitieux soit possible et ouvrirait la voie à l’adhésion.
Le Sénat américain doit approuver la modification du traité, et nous espérons que ce sera rapide. La même foule qui dit que l’Ukraine a invité une invasion parce qu’elle voulait rejoindre l’UE et l’OTAN dira que le prochain élargissement mettra M. Poutine en colère. Sans aucun doute. La Russie n’a pas tardé à menacer de représailles non précisées si les pays s’en sortaient.
Mais l’adhésion à l’OTAN s’avère être le seul obstacle aux plans d’expansion de la Russie. Les pays qui n’en font pas partie sont plus vulnérables. L’OTAN n’a poussé personne à adhérer, notamment la Finlande, où le public était largement opposé à l’adhésion à l’OTAN jusqu’à cette année, lorsque les chars russes sont entrés en Ukraine.
L’OTAN n’est pas un empire comme celui que M. Poutine tente de faire revivre. C’est une alliance défensive qui existe pour protéger la souveraineté de ses membres – en particulier contre les menaces russes. Le président finlandais l’a bien résumé dans son message succinct à Moscou cette semaine : « Vous avez causé cela. Regarde dans le mirroir. »
Dans un monde meilleur, l’OTAN n’aurait pas besoin d’exister. Mais la brutalité de la Russie en Ukraine a révélé les espoirs d’une Europe toujours pacifique après la guerre froide comme un fantasme dangereux. Les démocraties doivent améliorer et adapter leurs défenses pour parer à l’évolution des menaces, et élargir l’OTAN à ses deux amis du Nord est une sage décision.
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Paru dans l’édition imprimée du 13 mai 2022.
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