Le plan de régénération démocratique que Pedro Sánchez présentera au Congrès le 17 juillet sera divisé en deux paquets de mesures. Le premier se concentrera sur les médias, principalement pour mettre en œuvre le règlement européen sur la liberté des médias, et devrait s’accélérer avant l’été avec le réforme de la loi sur la publicité institutionnelle et ceux du droit à l’honneur et à la rectification. Le deuxième, selon des sources de la Moncloa, sera promu au retour de l’été et aura un caractère plus hétérogène. Il comprendra plusieurs mesures axées sur la « démocratisation » de la justice, mais aussi d’autres comme l’abrogation partielle de la loi dite du bâillon.
Le Gouvernement cherche à reprendre l’initiative après le long semestre électoral et l’ouverture des bureaux de vote négociation avec ses partenaires extérieurs Des budgets, sans garanties pour le moment en attendant le processus d’investiture en Catalogne. Bien que Sánchez ait annoncé un « point final » au Parlement après ses cinq jours de réflexion avec des mesures de grande envergure dans le domaine de la régénération démocratique, le premier paquet se limitera à la transposition d’un règlement européen. Des sources gouvernementales le reconnaissent, sans toutefois exclure d’aller au-delà des paramètres exigés par Bruxelles. La norme est entrée en vigueur le 7 mai et les pays membres doivent appliquer l’essentiel de ses dispositions à partir de 2025.
Le financement des médias et leur « transparence », exigeant que leurs propriétaires et actionnaires soient connus, sont deux des piliers qui guideront les réformes envisagées. Partenaires de la coalition Ils échangent déjà leurs rôlesselon des sources du PSOE et de Sumar, et après la comparution de Sánchez au Congrès, une série de contacts sera formellement ouverte avec les groupes parlementaires pour parvenir à un consensus sur ce projet.
Le chef de l’exécutif a annoncé ce lundi que parmi les changements sur la table, il est prévu de limiter le financement public des médias. Comme il l’a défendu lors d’un entretien sur Cadena Ser, « il n’est pas acceptable » qu’il soit financé avec des ressources publiques « désinformation et canulars », surtout quand les revenus du financement public pèsent plus que ceux de l’audience. « Il y a des médias qui n’ont pas de lecteurs, seulement de l’argent public », a-t-il dénoncé.
La réforme de la loi sur la publicité institutionnelle affectera toutes les administrations et les obligera à rendre publiques les ressources qu’elles allouent aux médias. Informations selon lesquelles à ce moment Le gouvernement lui-même ne rend même pas public de manière systématisée et en masquant les dépenses des entreprises publiques en publicité institutionnelle.
« L’argent de la machine à boue »
La norme communautaire précise qu’elle doit être rendue publique « le montant annuel total des fonds publics alloué à la publicité publique et le montant annuel total des recettes publicitaires reçues des autorités ou entités publiques de pays tiers. Ces dernières semaines, le chef de l’exécutif lui-même a accusé les gouvernements de coalition PP et Vox de financer des « pseudomédias » dédiés à la « diffusion de canulars » et s’est concentré sur « l’argent derrière la machine à boue ».
Le deuxième paquet de régénération démocratique, dont l’examen commencera à partir de septembre, dépendra largement de la pression des partenaires, qui demandent d’aller plus loin dans la modification de la loi régissant le CNI, la loi de transparence et de bonne gouvernance ou la loi sur les secrets officiels. Comme l’a indiqué mardi la deuxième vice-présidente, Yolanda Díaz, sans sortir du cadre des mesures incluses dans le pacte de coalition, parmi les priorités figurent des changements visant à démocratiser l’accès à la justice et aux autres niveaux élevés de l’État, la responsabilité des juges ou tout le reste. liés aux « libertés publiques ». Dans ce dernier cas, elle incluait expressément l’abrogation de la loi du bâillon.
Promotion des juges et procureurs
Dans l’accord programmatique du gouvernement signé par le PSOE et Sumar pour cette législature, il était précisé dans la promotion de « un nouveau modèle d’accès, la formation, la spécialisation et la promotion des juges et des procureurs, le développement d’un système de bourses publiques, d’aides et de compensations pour préparer l’accès à l’emploi public dans la justice, dans le but de garantir l’égalité des chances. Les socialistes portaient dans leur programme électoral l’engagement de « faciliter la démocratisation de l’accès aux professions juridiques, qui rende notre Justice plus semblable à la société diverse et plurielle de notre pays ».
La loi dite du bâillon, qui suscite une forte opposition de la part de tous les syndicats de police, est une autre des réformes incluses dans le programme de la coalition et en attente d’élaboration. Au cours de la dernière législature, il a diminué en raison absence d’accord avec ERC et EH Bildu, qui a qualifié les changements d’insuffisants pour ne pas interdire l’utilisation de balles en caoutchouc par la police anti-émeute ou les retours chauds. L’accord du gouvernement ignore une fois de plus ces exigences et se concentre sur l’abrogation « des aspects des réglementations actuelles qui limitent les droits de réunion et la liberté d’expression » et sur l’inclusion « d’un système de sanctions réparatrices et réparatrices, qui tienne compte de la capacité économique ». des personnes sanctionnées.