Le gouvernement dose les informations sur les accords conclus avec Maroc ou les détails de ce qui est actuellement en cours de négociation avec le pays d’Afrique du Nord. Le caché, selon l’opposition. L’exécutif affirme que le rendre public pourrait irriter Rabat.
Le ministère des Affaires étrangères a évité de remettre aux parlementaires de l’opposition les accords signés avec le Maroc lors du sommet de Rabat tenu en février dernier. Au PP, ils l’ont formellement demandé, par voie parlementaire, le 17 mai, sans obtenir de réponse. Avec l’avance électorale et la dissolution des Cortès, la pétition a expiré. Ils n’ont pas non plus reçu de réponse par des voies informelles.
Le ministre des Affaires étrangères, José Manuel Albares, dément le major. Mardi, il a accusé le président du PP, Alberto Núñez Feijóo, de lancer des « canulars » en affirmant que les accords conclus entre l’Espagne et le Maroc sont inconnus. Albares l’a convoqué les lire « sur le site Moncloa » où, dit-il, « elles se reflètent ».
dans le bonheur Web officiel il existe de brèves notes préparées par les équipes de communication qui résument les accords conclus (Memorandums of Understanding, selon les notes elles-mêmes). Mais, à la date de clôture de cet article, les Mémorandums eux-mêmes ne sont pas publiés, comme cela a été possible vérifier ce journal et des sources diplomatiques et Moncloa ont confirmé. Ces documents sont ce que demande l’opposition, selon ce que Pilar Rojo, porte-parole de la commission des affaires étrangères du Sénat pour le PP, a expliqué à El Periódico de España, du groupe Prensa Ibérica.
Oui, la déclaration commune entre le Maroc et l’Espagne après le sommet de Rabat a été affichée dans son intégralité, et elle a été rendue publique à l’époque. Dans ses 12 pages et 74 points, le gouvernement réitère son soutien au plan marocain d’autonomie pour le Sahara Occidental mais, d’autre part, il n’inclut pas l’engagement des deux pays à éviter « tout ce que nous savons offense l’autre partie, d’autant plus que cela affecte nos sphères de souveraineté respectives ».
Les détails des accords sont sensibles. Parce que des mémorandums sur la gestion des migrations ont été signés, une question sensible après la mort de dizaines de migrants de la clôture de Melilla ; ou parce qu’il y a des problèmes tels que les délimitations maritimes qui affectent où les bateaux espagnols peuvent pêcher ou où le Maroc peut prospecter du gaz ou du pétrole, parmi de nombreux autres problèmes.
Par exemple, le ministre de l’Agriculture, Luis Planas, a signé un mémorandum avec son homologue marocain pour une collaboration dans les domaines de la santé ou du développement des productions animales et végétales. Mais la question de la pêche et de l’agriculture au Maroc est délicate. Le Tribunal de l’UE a déclaré invalide les accords qui autorisent l’acheminement de tomates ou de poulpes depuis la ville sahraouie de Dakhla, par exemple, parce qu’ils sont extraits sans l’accord du représentant sahraoui, le Front Polisario. L’Espagne et le Maroc travaillent actuellement à la préparation de deux autres sur la pêche maritime, l’aquaculture et la lutte contre la pêche illégale, et sur l’agriculture.
gestion de l’espace aérien
Le Gouvernement justifie « le caractère réservé des résultats de la réunion de haut niveau » par « la besoin d’éviter de nuire dans les relations extérieures», selon l’allégation du ministère des Affaires étrangères à une demande d’information faite par ce journal au Portail de la transparence. El Periódico de España a demandé des informations sur l’état de la mise en œuvre de la feuille de route Espagne-Maroc signée le 7 avril et des accords RAN des 1er et 2 février, relatifs à l’espace aérien et maritime. Plus précisément, à propos de groupe de travail sur la délimitation des espaces maritimes sur la façade atlantique, le tracé défendu par l’Espagne et si le transfert d’une partie du contrôle de l’espace aérien du Sahara au Maroc est négocié.
La délimitation des eaux territoriales entre l’Espagne et le Maroc est essentielle. Rabat revendique une partie de certaines eaux que l’Espagne considère comme les siennes. Cada estado tiene derecho, por la legislación internacional, a unos determinados kilómetros de aguas territoriales de 22 kilómetros desde su costa y una Zona de Exclusividad Económica de hasta 370. Pero las aguas entre Canarias y Marruecos se solapan, y hay una amplia zona en litigio au sud. Jusqu’à présent, il était divisé également, mais Le Maroc veut redessiner cette division, en fonction de sa population ou de l’extension de son littoral. De plus, il veut inclure les eaux au large du Sahara Occidental. On ignore quelle délimitation l’Espagne défend dans ces négociations.
« Dans ce genre de réunions de haut niveau les positions dont la publicité éventuelle provoquerait des réactions dans les pays tiers sont reflétéesce qui pourrait mettre en péril la relation bilatérale avec des gouvernements étrangers, en l’occurrence, notamment avec le Gouvernement du Royaume du Maroc », explique le Gouvernement, en application des limitations au droit d’accès instaurées par la loi sur la transparence, l’accès à l’information du public et la bonne gouvernance.
L’exécutif de Sánchez allègue fréquemment que la discrétion est nécessaire pour mener à bien certaines des négociations diplomates en déplacement Dans d’autres pourparlers sensibles, comme celui mené avec le Royaume-Uni via l’UE sur Gibraltar, les citoyens et les politiciens de l’opposition disposent de documents publics qui les encadrent, en l’occurrence les accords du Nouvel An ou le mandat de négociation remis à Bruxelles.
Un autre des groupes de travail les plus controversés est celui du gestion de l’espace aérien au-dessus du Sahara Occidental, un territoire en attente de décolonisation actuellement occupé par le Maroc. L’Espagne y parvient. Le Sahara était une province espagnole jusqu’à ce qu’en 1975, il soit cédé à Rabat dans les accords de Madrid. L’Espagne a annoncé bilatéralement qu’elle n’était plus une puissance administrante en 1976. Cependant, les jugements de la Cour nationale et la doctrine des Nations Unies assurent qu’elle continue à l’être, jusqu’à ce que le territoire soit décolonisé. C’est dans ce contexte que l’Espagne se consacre au contrôle aérien de cette zone désertique. Plusieurs députés ont demandé au ministre des Affaires étrangères si le transfert de cet espace aérien au Maroc est en cours de négociation. La réponse a été que la gestion est en cours de négociation, mais il n’est pas clair s’il est question d’un transfert de la même chose.