Le Conseil des ministres a une nouvelle fois approuvé le Projet de loi Mobilité Durable. Le projet, qui fait partie des objectifs convenus avec la Commission européenne dans l’Addendum au Plan de Relance, de Transformation et de Résilience, reprend ainsi sa procédure parlementaire, après avoir été laissé en suspens après la dissolution des tribunaux pour convoquer des élections. Le texte est le même que celui approuvé en décembre 2022 et n’inclut donc ni les péages routiers ni aucune référence à la limitation des vols courts avec une alternative de moins de 2,5 heures en train convenue entre le PSOE et l’ajout à l’accord législatif.
Il paiement pour l’utilisation de les routes ont été éliminées de cette norme, ainsi que l’étude pour réaliser ce mécanisme, après un accord avec le Commission européenne pour le remplacer par un programme pour encourager l’utilisation du train pour le transport de marchandisesComme l’a expliqué le ministre de Transports et mobilité durable, Óscar Puente, lors de la conférence de presse après la réunion du gouvernement.
L’objectif du gouvernement est d’atteindre les 10% de fret par train en moyenne avant 2030, en ligne avec l’Union européenne, contre 4% actuellement, selon Puente. Et l’action régira trois axes : développer autoroutes chemin de fer, subventionner les frais que l’Adif facture les opérateurs pour une période minimale de cinq ans et lance soutiens et incitations au changement modal du fret routier et d’autres modes de transport vers le rail. Dans le premier cas, Puente a cité l’aide à la liaison Algésiras-Saragosse ; les corridors atlantiques et méditerranéens ou l’agrandissement du port de Valence, ainsi qu’une nouvelle action « bientôt dans le Le port de Barcelone« .
Ce que donne lieu le projet de loi sur la mobilité durable, c’est établir des péages urbains dans les communes en ouvrant la porte aux conseils municipaux pour établir un taxe de circulation des véhicules dans les zones à faibles émissions (ZBE) réglementées par la loi sur le changement climatique. Pour créer ce taux, un autorisation ayant rang de loiqui garantit que les conditions de base sont homogènes sur tout le territoire, même si chaque commune peut décider d’appliquer ou non le tarif.
Il n’y a aucune référence dans le texte à limitation des vols courts avec une alternative de moins de 2,5 heures qui PSOE et Sumar ont accepté de promouvoir dans leur accord pour former un gouvernement. Cette mesure, si les deux parties décidaient de la promouvoir, pourrait être intégrée à travers amendements dans les procédures parlementairesmême si l’intérêt du gouvernement pour cette mesure n’a pas été réactivé après l’annonce et que son impact en Espagne serait très limité en n’affectant pas les vols de correspondance, comme cela s’est produit dans le cas français, où cela ne concerne que trois lignes.
Plus inclusif et numérique
L’objectif de la loi est de parvenir à un une mobilité plus inclusive, durable et numérique. Ainsi, la reconnaissance de la mobilité comme droit de « tous les citoyens » afin que les différentes administrations doivent garantir qu’elle soit « accessible et inclusive », même en milieu rural. et recherche promouvoir des alternatives attractives au véhicule particuliercomme les systèmes transports publics à la demande, systèmes de mobilité collaboratifs ou partagés. En fait, la plateforme de covoiturage Blablacar a célébré que le gouvernement le reprenne depuis « « il intègre la première définition du modèle au niveau national et ouvre la possibilité de sa promotion. »
De plus, en abordant un avenir de villes intelligentes, la création du Espace de données de mobilité intégré (EDIM)où entreprises de transports, gestionnaires d’infrastructures et administrations Ils partageront leurs données pour optimiser la prise de décision lors de la planification de la réalisation de nouvelles infrastructures et du lancement de nouveaux services. Et les principes que les administrations doivent suivre pour réglementer et promouvoir l’introduction de véhicules autonomes, dans tous les modes, en donnant la priorité à la sécurité, à la durabilité environnementale, aux droits des personnes et en promouvant la collaboration public-privé. Le texte établit un guichet unique pour faciliter la réalisation essais sur la voie publique.
Le quatrième pilier de la loi est l’engagement d’améliorer qualité des décisions d’investissement et de dépenses transport et mobilitéainsi que pour inclure nouveaux outils qui permettent une plus grande participation du public, en établissant des analyses ex ante et ex post qui garantissent la rentabilité socio-environnementale de toutes les actions, et des mécanismes pour renforcer la transparence et la responsabilité.
Plans dans les entreprises
Par ailleurs, l’obligation est introduite pour les grands centres d’activités et les entreprises de plus de 500 travailleurs par centre, soit 250 par équipe, de disposer de plans de mobilité de travail durable. De même, des exigences plus élevées sont établies en matière de planification des transports et de la mobilité. Au niveau de l’État, un instrument national de planification stratégique de la mobilité (IPEEM) sera élaboré et des plans simplifiés de mobilité urbaine durable seront établis pour les municipalités de 20 000 à 50 000 habitants.
Dans le même temps, il est établi que les plans de mobilité urbaine durable doivent contenir des mesures pour organiser la distribution urbaine des marchandises, en coopération avec d’autres communes voisines pour établir des critères homogènes pour faciliter le transport et la logistique du dernier kilomètre entre les centres urbains voisins.