Ce mardi, le Parti Populaire a enfin enregistré la Loi de Conciliation Familiale et de Responsabilité solidaire, dont il n’a cessé de parler tout au long du mois de septembre. Le pari social du populaire a pris le PSOE « du mauvais pied »qui s’est empressé de le critiquer « parce qu’il ne correspond pas à ce que fait le PP dans ses Communautés autonomes ». C’est ce qu’il a dit Pilar Alegriaporte-parole du ministre, lors de la conférence de presse après le Conseil des ministres.
Cependant, des sources à Bruxelles ont confirmé à ce journal que c’est le gouvernement espagnol qui a été dénoncé par la Commission européenne devant la Cour de Justice de l’UE pour ne pas se conformer dans les délais la directive de conciliation, en vigueur depuis plus de cinq ans.
Les amendes exigées par l’Exécutif Communautaire sont au nombre de deux : l’une de au moins 6 832 millions d’euros pour le retard, et un autre « coercitif quotidien de 43 920 euros à compter de la date de la décision dans cette procédure jusqu’à ce que le Royaume d’Espagne se conforme à son obligation ».
Elle n’a pas été transposée à temps et n’a pas été bien transposée. En fait, L’exécutif de Pedro Sánchez ne respecte pas de manière « flagrante » ses articles 5 et 8qui fixent les semaines de congé parental. L’UE a établi qu’ils étaient 16, dont « au moins la moitié bénéficiant d’une rémunération ou d’avantages économiques ». Et le gouvernement les a laissés à mi-chemin.
La dernière réforme de Statut des travailleursdu mois d’août de cette année, le reflète expressément : « Les travailleurs auront droit au congé parentalpour la garde d’un fils, d’une fille ou d’un mineur accueilli pendant une période supérieure à un an, jusqu’au moment où le mineur atteint l’âge de huit ans », explique le texte légal.
« Ce permis, qui durera pas plus de huit semainescontinu ou discontinu, peut être exercé à temps plein ou à temps partiel. conformément à la réglementation« .
Mais le développement réglementaire manque encore, de sorte que ce congé parental, en fait, n’est pas actuellement apprécié comme il le devrait. ET On ne sait pas qui devrait fournir l’avantage ou la rémunération.
Sumar et PSOE
Curieusement, ils ont été les membres du PSOE les plus belliqueux avec le PP ces dernières semaines. Et ceux de Sumar, le partenaire minoritaire du Gouvernement, ceux qui en ont profité pour se justifier. « Tout ce que nous proposons est d’abord controversé, puis débattu, et finalement c’est une loi », a-t-il déclaré fièrement. Iñigo Errejónporte-parole de la formation de gauche radicale au Congrès.
Or, il y a deux de ses cinq ministres qui ne respectent pas cette transposition de la directive européenne: le deuxième vice-président et ministre du Travail, Yolanda Díazet titulaire des Droits Sociaux, Pablo Bustinduy.
Le second a rejoint Sumar pour les élections du 23-J et est responsable de la loi sur la famille, que le Conseil des ministres a approuvée en mars, est entrée au Congrès en mars et est maintenant dans le processus parlementaire.
La loi était déjà débattue à la Chambre basse lorsque Pedro Sánchez a dissous les Chambres après les élections municipales et régionales et a avancé les élections générales au 23 juillet. À ces occasions, tous les projets et propositions en cours déclinent.
Le premier est le fondateur de Sumar et le auteur de la réforme du Statut des Travailleurs. Celui qui établit la moitié du temps et de la rémunération des travailleurs espagnols par rapport au reste des Européens.
Le congé parental peut durer jusqu’à 16 semaines (huit en Espagne) que chaque parent peut prendre au cours des huit premières années de la vie de votre enfant pour s’occuper de lui en toute circonstance.
Les violations
Le Directive (UE) 2019/1158 du Parlement européen et du Conseil, du 20 juin 2019établit « des exigences minimales visant à réaliser l’égalité entre les hommes et les femmes en ce qui concerne les opportunités sur le marché du travail et le traitement au travail », explique la Commission. Il s’agit de « faciliter la conciliation pour les travailleurs qui sont parents ou tuteurs de la vie familiale et professionnelle.
Mais la loi sur la famille est arrivée tardivement, en raison de la fin de la législature. L’Espagne n’a pas su respecter son temps de transposition de la directive. Et le Statut des Travailleurs, réformé cet été, viole le contenu de la norme européenne.
En fait, le même texte présenté par la Commission devant la CJUE explique ces vicissitudes en accusant le gouvernement Sánchez : « Le Royaume d’Espagne n’a pas rempli cette obligation; C’est pourquoi, le 21 septembre 2022, la Commission a envoyé un lettre de demande« .
La Moncloa a répondu à Bruxelles le 18 novembre 2022, presque deux mois plus tardexpliquant que la transposition de la directive « aurait la forme à la fois d’une loi et d’un arrêté royal » et qu’en ce qui concerne la loi, « il était en attendant les procédures finales qui correspondent au Gouvernement ».
Lorsque, le 19 avril 2023, la Commission a de nouveau notifié un nouvel avis motivé, le Gouvernement a mis jusqu’au 6 juin pour répondre par une lettre « dans laquelle elle reconnaît ne pas avoir transposé la directive dans les délais ».
L’excuse était que « la directive a été incluse dans le projet de loi sur la famille adopté par le Conseil des ministres le 28 mars 2023, dont le traitement avait diminué avec la dissolution des Cortes Générales« .
Ainsi, dans un recours déposé le 30 janvier 2024 par la Commission européenne devant la CJUE, Bruxelles demande que le Royaume d’Espagne soit « condamné au paiement d’une somme forfaitaire et d’une astreinte » pour ses irrégularités « conformément à la communication sur le sanctions financières dans les procédures d’infraction« .