Le gouvernement espagnol a reconnu ce mardi dans le Journal officiel de l’État que le Communauté valencienne vécu une « situation de Urgence nationale« après la DANA il y a deux semaines, une inondation qui a déjà fait plus de 200 morts. C’est ce qu’indique le Décret Royal Loi qui comprend le deuxième programme d’aide pour les personnes touchées par les inondations dévastatrices.
Jusqu’à maintenant, Pedro Sánchez a refusé de déclarer le Urgence d’intérêt national (niveau trois) qui réglemente la loi sur la protection civile et qui peut être activé par le ministère de l’Intérieur, soit à la demande de la communauté autonome concernée, soit de la délégation du gouvernement de la zone. Jusqu’à présent, il est resté au niveau deux dans lequel le Généralité valencienne dirigé par le populaire Carlos Mazón C’est lui qui assume le maximum de responsabilités.
Les sources du PP se souviennent que Alberto Nuñez Feijóo déjà exigé que Sánchez décréte l’urgence nationale, et par conséquent, on ne comprend pas que maintenant le BOÉ « assumer explicitement l’urgence nationale que Sánchez refuse de promouvoir dans notre pays ».
« Il est incompréhensible qu’il n’ait pas été décrété dès le début de gérer cette catastrophe sans précédent avec toutes les ressources de l’État et de répondre à tous les besoins des victimes », a déclaré le PP dans un communiqué.
« Bouclier DAO »
Du PP, ils dénoncent également que le Gouvernement profite du décret d’aide de DANA pour « sauter l’armure du chef de la Police de Marlaska ». L’exécutif de Sánchez a justifié que le directeur opérationnel adjoint (DAO) de la Police Nationale, le commissaire en chef José Ángel González, reste en fonction grâce à une modification légale qui annule sa prochaine retraite à l’âge de 65 ans. situation » provoquée par DANA.
« Dans cette situation d’Urgence Nationale, il serait hautement dysfonctionnel de procéder au remplacement de la personne, à la tête de la Direction Opérationnelle Adjointe, qui dirige et coordonne sur le terrain les fonctions opérationnelles du personnel de la Police Nationale », affirme le gouvernement dans le décret-loi royal publié au BOE.
De cette manière, le Ministère de l’Intérieur a finalement choisi d’inclure une disposition finale avec la modification légale pour que le DAO de la Police continue à exercer ses fonctions, comme c’est déjà le cas dans le cas du DAO de la Garde Civile.
« Perdre son autonomie »
Pourquoi le gouvernement central n’active-t-il pas l’urgence nationale ? Selon l’argument de Moncloa, dans toutes les réunions de Défense civile Les communautés ont soutenu que c’était à elles de prendre les commandes. Le Ministère de l’Intérieur, de sa propre initiative ou à la demande des communautés autonomes, peut déclarer une urgence d’intérêt national conformément à l’article 28 de la loi du système national de protection civile.
« La question a été débattue au sein de la Commission Nationale de la Protection Civile, mais ni les présidents des Communauté valencienneni celui de Murcie, Andalousie ni l’un ni l’autre Castille-La Manche Ils ont demandé au gouvernement de déclarer la situation d’urgence nationale. Cela signifierait perdre leur autonomie.puisque l’État assumerait le contrôle de la situation », assure le gouvernement.
L’Exécutif affirme également que Mazón lui-même n’a jamais demandé à atteindre le niveau trois.
Le Ministère de l’Intérieur précise que la référence à « l’urgence nationale » qui est incluse dans l’exposé des motifs du décret-loi royal ne vise pas à établir une qualification du type d’urgence en question, mais fait référence à toute urgence. se produit sur le territoire national pour lequel la mobilisation ou l’apport de ressources humaines ou matérielles provenant de l’Administration générale de l’État, comme la Police nationale, est demandée.
« L’interpréter dans un autre sens conduirait à considérer que la Police Nationale ne participe qu’aux urgences classées d’intérêt national », soulignent-ils du département dirigé par Fernando Grande-Marlaska. « Cette interprétation n’a aucun sens, puisque la Police Nationale, déployée sur tout le territoire national, a toujours participé et continuera de le faire à toutes les situations d’urgence, sans préjudice du degré de qualification de cette urgence. »
Lorsque l’Exposé des motifs du RDL 7/2024 fait référence à une situation d’urgence nationale, cela ne se fait pas conformément à la réglementation qui régit les situations d’urgence dans le domaine de la protection civile, « mais du point de vue des opérations policières ».
Le ministère de l’Intérieur a promu, après DANA, le plus grand déploiement de police de l’histoire pour les efforts de sauvetage et de récupération dans les zones touchées. Il s’agit de la mobilisation de policiers de toute l’Espagne à Valence, coordonnée par le DAO.
On comprend donc que, après avoir mobilisé des troupes provenant d’autres quartiers généraux, et compte tenu de la nécessité d’agir le plus rapidement et le plus efficacement possible, l’Intérieur soutient que la mesure répond à la nécessité de garder aux commandes celui qui, jusqu’à présent, « a coordonné ces troupes, qui est celle qui connaît le mieux la situation, les procédures, etc. »
Par conséquent, la référence à « l’urgence nationale » indiquée dans le texte de l’exposé des motifs « ne qualifie pas la gravité ou le type d’urgence survenue récemment à Valence du point de vue de la protection civile, mais fait référence à la commodité d’éviter la possibilité de licenciement en raison de l’âge du DAO alors qu’il pourrait diriger ou superviser le déploiement de la Police Nationale avec des troupes de tout le territoire national.
Sources du Généralité valencienne contre-argumenter la position de Moncloa et ils assurent à ce journal que « vous ne pouvez pas tomber dans le piège » que c’est Mazón « qui doit demander de l’aide pour que l’État » intervienne. « Du tout ».
Ces mêmes sources rappellent la norme incluse dans le Guide d’organisation opérationnelle de l’État pour une réponse immédiate aux urgences de la Protection Civilel, préparé par le ministère de l’Intérieur. « Il est nécessaire de fournir des ressources extérieures de l’État à la Communauté autonome, pour soutenir les tâches des groupes d’action dans la zone d’urgence », a-t-il ajouté. peut être lu dans le document susmentionné.
Les sources du PP ajoutent : « Autrement dit, la Generalitat Valenciana peut et doit demander des ressources et des moyens à l’État, mais l’État doit aussi mettre plus de moyens et plus de ressources à la disposition de la Generalitat sans qu’elle ait besoin de demandez-les, car l’État est obligé de le faire selon les normes du ministère ».