José Manuel Albares a insisté, dans chacune des douzaines d’interventions qu’il a faites en ces jours de crise diplomatique avec l’Argentine, sur l’affront que représente Pour lui, cela signifie que Javier Milei a insulté Pedro Sánchez juste après avoir bénéficié des facilités fournies par le Gouvernement espagnol pour sa visite. « Payé avec l’argent public », a déclaré à plusieurs reprises le ministre des Affaires étrangères. Cela comprend, entre autres, l’autorisation d’atterrir sur le Boeing 757 présidentiel (l’ARG-01 décoré du drapeau argentin) sur la base aérienne de Torrejón de Ardoz à Madrid. Ou encore la mise à disposition de gardes du corps et d’autres « garanties de sécurité » pour un chef d’Etat comme Milei, comme l’a réitéré ce mardi le chef de la diplomatie espagnole.
Désormais, le gouvernement laisse en suspens la question de savoir si cette aide sera à nouveau accordée. Le président argentin Il prévoit de retourner en Espagne le 21 juin recevoir le Prix Juan de Mariana 2024 pour sa « défense de la liberté ». L’Exécutif attend de savoir si Milei demande une audience avec le roi Felipe VI ou une rencontre avec Pedro Sánchez. Autrement, il ne s’agirait pas d’une visite officielle, mais privée. « Il n’y a pas de précédent qu’un chef d’Etat se rende dans la capitale d’un autre pays pour insulter ses institutions et faire une ingérence flagrante dans les affaires intérieures », a déclaré mardi le ministre. « Cela arrive aussi lorsque nous avons offert de bonne foi toute l’hospitalité qu’elle mérite. »
La crise diplomatique totale déclenchée par l’Espagne contre ce qu’elle considère comme des insultes répétées de la part de l’ultralibéral argentin est loin d’être terminée. Albares s’est vanté lors d’une conférence de presse à Moncloa qu’en trois jours de crise, il avait pris trois mesures, une pour chacune des fentes Milei: l’appel à des consultations à Madrid « sine die » (retrait temporaire) de l’ambassadrice d’Espagne en Argentine, María Jesús Alonso, après sa première référence à la « corruption » de Begoñá Gómez lors du rassemblement Vox ; la convocation de l’ambassadeur d’Argentine en Espagne, Roberto Bosch, pour exiger des excuses de son gouvernement ; et, ce mardi, après que Milei ait publiquement refusé de se rétracter et accusé la « lâcheté » de Sánchez de se cacher « derrière les jupes » de ses ministres, le « retrait définitif » de l’ambassadeur à Buenos Aires.
Ce dernier signifie que le chef de mission de María Jesús Alonso est licencié et que, s’ils voulaient envoyer à nouveau un ambassadeur, tout le processus d’accréditation, de demande d’approbation et de présentation des lettres de créance diplomatiques serait réactivé. Désormais « il n’y aura plus d’ambassadeur à Buenos Aires », a déclaré Albares.
Insultes dans la capitale espagnole
Et maintenant quoi? Le gouvernement assure qu’il dispose d’une large marge de mesures à utiliser contre le président argentin s’il continue sa bravade. Elles sont toutes drastiques mais, dans cette escalade vertigineuse, rien n’est exclu. Pour commencer, ils pourraient déclarer persona non grata et expulser leur ambassadeur en Espagne, le susmentionné Roberto Bosch, qui a remis il y a quelques jours ses lettres de créance au roi. Ce type de mesure est ce que le Venezuela a lancé en 2018 puis l’Espagne a imité comme mesure de réciprocité. Voici l’« option nucléaire » en diplomatie, réservée aux conflits sanglants (comme la mort de 39 personnes à l’ambassade d’Espagne au Guatemala en 1980) ou aux guerres : rompre les relations diplomatiques et retirer tout le personnel diplomatique et fermer l’ambassade.
La mesure prise aujourd’hui par l’Espagne réduit le niveau de représentation diplomatique à Argentine au « chargé d’affaires », un euphémisme qui signifie qu’un fonctionnaire sans rang d’ambassadeur se retrouve à la tête du chef de mission et sera limité aux tâches les plus urgentes et essentielles. C’est ce qu’ont fait le Maroc et l’Algérie lors des crises nées du tournant de Pedro Sánchez sur le Sahara. Et ce qu’a fait le gouvernement par intérim de Mariano Rajoy en 2016 lorsqu’il a retiré l’ambassadeur du siège de Caracas après que le président du Venezuela, Nicolás Maduro, l’ait qualifié de « poubelle raciste, corrompue et colonialiste ».
Le ministre Albares a expliqué aujourd’hui pourquoi, à son avis, Les insultes de Milei méritent cette escalade diplomatique, et non celles prononcées par l’ambassade d’Israël contre plusieurs ministres du gouvernement (les accusant de soutenir le Hamas) ou contre le retrait de son ambassadeur de Tel-Aviv. « Nous n’avons aucun désir ni intérêt dans une quelconque escalade, mais c’est la fonction du gouvernement de défendre la dignité et la souveraineté des institutions espagnoles. D’autant plus lorsque l’agression se produit dans la capitale espagnole« , a ajouté le ministre aux questions des journalistes.
Le gouvernement n’exclut même pas de ne pas autoriser Milei à entrer. Ils ne font pas de jeux de déclarations, disent-ils ; Ils annoncent des mesures. Tout d’abord, expliquent des sources de la Moncloa, « nous allons voir s’il demande une audience ». Dans le cas contraire, si vous maintenez votre visite sans rencontres institutionnelles, tous les scénarios seront évalués. Bien entendu, ces mêmes sources laissent un avertissement : « Ne pas aller dans un autre pays pour insulter. Ce que vous faites, ce n’est pas y aller. »