Le gouvernement a « glissé » un amendement à la loi sur la parité, dont l’avis a été approuvé ce jeudi par la Commission pour l’égalité du Congrès, qui empêchera le Sénat d’opposer son veto au plafond des dépenses. Le PP a défiguré l’Exécutif avec cette stratégie qui enlèverait une compétence clé à la Chambre Haute.
Le jugement sur la loi sur la parité a été adopté avec le soutien de tous les groupes, à l’exception du PP et de Vox. Il envisage plusieurs amendements transactionnels, parmi lesquels celui convenu entre le PSOE et Podemos par lequel les femmes pourront dépasser le pourcentage de représentation de 60%, par exemple dans les sociétés cotées ou sur les listes électorales.
Parmi les autres mesures incluses dans le projet de loi figure l’obligation d’avoir au moins 40% de femmes au sein du gouvernement et des conseils d’administration des grandes entreprises.
Cependant, la plus grande controverse suscitée par le texte concerne l’amendement ajouté par le PSOE et Sumar lors de la phase de présentation, qui supprimerait le pouvoir de veto du Sénat sur le plafond des dépenses. Avec cela, ils proposent de modifier la section 6 de l’article 15 de la Loi Organique de Stabilité Budgétaire et de Durabilité Financière de 2012, qui oblige le Gouvernement à présenter une nouvelle proposition d’objectifs de stabilité budgétaire aux Cortes selon la même procédure, en cas de qui a été rejetée par le Congrès ou le Sénat.
« Si el Congreso o el Senado rechazan los objetivos de estabilidad propuestos por el Gobierno para la elaboración de las cuentas públicas, el Ejecutivo está obligado a presentar una nueva propuesta en un plazo máximo de un mes para que se someta nuevamente a votación », reza le texte.
Toutefois, avec cet amendement introduit dans le projet de loi sur la parité, le Gouvernement souhaite que, dans le cas où l’objectif de stabilité proposé n’obtienne pas le soutien du Sénat, il puisse être soumis à un nouveau vote au Congrès et définitivement approuvé par celui-ci. majorité simple.
Manifestation du PP
L’avocat de la Commission pour l’égalité du Congrès a mis en doute la constitutionnalité de cette manœuvre qui introduit d’autres changements juridiques sur des questions sans rapport.
Dans son rapport au Conseil de la Commission, l’avocat remet en question l’amendement signé par le PSOE et Sumar car « il n’est pas cohérent avec l’objet du projet » de la Loi Paritaire, car il inclut des contenus qui « n’ont rien à voir avec la réglementation ». de représentation égale et de présence équilibrée des femmes et des hommes, il n’y a donc pas de lien minimal d’homogénéité de ces articles de l’amendement avec le projet de loi organique.
L’avocat de la commission indique que la manœuvre des partis gouvernementaux pourrait violer l’article 23 de la Constitution, qui reconnaît le droit des citoyens à participer aux affaires publiques, directement ou par l’intermédiaire de représentants, librement choisis lors d’élections périodiques au suffrage universel. Il reconnaît également le droit d’accéder aux fonctions et postes publics dans des conditions d’égalité, sous réserve des exigences établies par la loi.
Ainsi, le PP a présenté une lettre de réexamen à la Commission du Congrès en utilisant ce rapport de l’avocat et en exigeant l’annulation de l’amendement pour « violation de la procédure législative ».
Selon l’argumentation du PP dans sa lettre, à laquelle Europa Press a eu accès, l’infraction se produirait parce que l’amendement est « incongru » avec la loi sur la parité. Selon la doctrine du Tribunal Constitutionnel et des services juridiques de la Chambre, elle devrait être irrecevable pour « violation du droit fondamental de participation garanti par l’article 23.2 de la Constitution espagnole des députés de ce groupe parlementaire ».
En plus de la lettre de réexamen, les populaires ont également présenté une lettre d’irrecevabilité devant le Conseil du Congrès, qui a été rejetée par la majorité du PSOE et de Sumar qu’ils ont dans l’organisme. Cependant, tout indique qu’ils présenteront à l’avenir un recours en inconstitutionnalité.
« Obstruction parlementaire »
Podemos a également critiqué le « filibusterisme parlementaire » du gouvernement. Interrogé sur l’introduction de cet amendement dans la loi sur la parité, Ione Belarra a déclaré que « ce n’est pas beau du point de vue parlementaire » et, bien sûr, ce n’est pas la manière dont fonctionne le parti violet.
« Nous essayons d’aborder ces questions très sérieusement et il nous semble que cet exercice d’obstruction parlementaire ne répond pas aux besoins de l’Espagne », a-t-il déclaré.