Le gouvernement français, en place après avoir été renversé par une motion de censure la semaine dernière, a adopté ce mercredi une facture spéciale qui prolonge les budgets 2024 à l’année prochaine, dans un premier temps à titre provisoire en attendant qu’un nouvel Exécutif en présente d’autres prochainement.
Cette facture, qui doit être traitée pour une procédure d’urgence au Parlement pour être adopté avant le 31 décembre et n’admet pas d’amendements, il ne comprend que trois articles, a expliqué le chef du Trésor, Laurent Saint-Martin, lors d’une conférence de presse à l’issue du Conseil des ministres.
« C’est un projet de loi qui évite un black-out financier », a déclaré Saint-Martin, qui a précisé qu’il ne permettrait pas ni augmenter les salaires des fonctionnaires ou autres employés publics, ni d’actualiser le barème de l’impôt sur le revenu avec l’inflation, rapporte l’agence Efe.
Cela signifie qu’en théorie, à partir de janvier, il y aura 17,6 millions de contribuables Ils passent à un taux d’imposition plus élevé et paient davantage, mais cela ne devrait avoir aucun effet si un nouvel exécutif présente de nouveaux budgets approuvés dans les premières semaines de 2025.
De même, jusqu’à ce que ces nouveaux budgets soient adoptés, les fonctionnaires et les employés verront leur salaires geléspuisque toute réévaluation est une mesure « discrétionnaire » qu’un gouvernement en place n’est pas autorisé à prendre.
Il n’en sera pas de même pour les retraités, dont les salaires seront réévalués avec une augmentation de 2,2% pour tous à partir de janvier, ce qui n’était pas prévu dans le projet de budget du gouvernement du Premier ministre par intérim, le le conservateur Michel Barnier.
La raison, a indiqué le ministre des Finances, est que le Code de la Sécurité sociale prévoit une indexation sur l’inflation. Cela signifiera que le déficit des régimes de retraite de basedépasserait les 10 milliards d’euros en 2025, contre 2,6 milliards en 2023 et les 6,5 milliards attendus en 2024.
Recouvrement des impôts et émission de dettes
Saint-Marin explique que dans cette loi spéciale, qui doit commencer à discuter en plénière À l’Assemblée nationale lundi et au Sénat mercredi, il n’y a pas de trajectoire des finances publiques, c’est-à-dire qu’il n’y a pas d’estimation du déficit total.
Il a toutefois reconnu que s’il n’y avait pas de budgets plus tard, le déficit en 2025 serait encore plus élevé que celui prévu pour 2024, soit 6,1% du produit intérieur brut (PIB).
Le premier article de ce projet de loi vous permet de continuer à collecter des impôts avec les dispositions en vigueur en 2024 et allouer des dotations budgétaires aux administrations publiques et payer la contribution à l’Union européenne.
Les deuxième et troisième permettent respectivement au Trésor et à la Sécurité sociale ou à d’autres organismes publics de continuer à émettre des titres de créance pour se financer.
La préparation des budgets pour 2025 se fait avant tout au détriment de la composition d’un nouveau Gouvernement, pour lequel le président français, Emmanuel Macrona déclaré hier qu’il avait l’intention de nommer aun premier ministre dans 48 heuresc’est-à-dire avant jeudi soir.
Mais le problème est que ce nouvel exécutif devrait avoir une majorité parlementaire en retard pour pouvoir fonctionner et il n’est pas clair que cela puisse ressortir des conversations entamées hier, en présence de Macron, par les groupes politiques, avec les exclusions notables de l’extrême droite de Marine Le Pen et de La Francia Insumisa ( LFI) de Jean-Luc Mélenchon