Après plusieurs mois (et années) de bras de fer autour de l’image du siège vide du président de la Junta de Andalucía, Juanma Morenorempli de sable de Doñana comme symbole de protestation et que la situation du parc est « dramatique », a ouvert ses portes une nouvelle guerre de l’eau entre les gouvernements central et andalou. Cette fois à moins de 50 jours des élections municipales, avec tout ce que cela implique.
Avec leurs 70 votes favorables, le PP et Vox ont donné ce mercredi leur feu vert au Parlement au traitement de la proposition de loi qui étend la zone irrigable dans la couronne nord du parc de Doñana pour résoudre un problème avec lequel plus d’un millier d’agriculteurs se débattent depuis des années. Plus précisément dans les termes municipaux de Almonte, Bonares, Lucena del Puerto, Moguer et Rociana del Condado (Huelva).
Le gouvernement de Juanma Moreno est prêt à aller jusqu’au bout, voire à se rendre à Bruxelles pour expliquer le contenu de la règle après les tentatives infructueuses de créer une commission technique, voire un pacte d’État. Tout cela malgré L’UE menace d’amender l’Espagne si plus d’irrigation est légalisée et l’opposition frontale du gouvernement et de la majorité de la communauté scientifique.
[PP y Vox acuerdan en Andalucía tramitar la ley que amplía la superficie de regadío en Doñana]
L’initiative controversée a été traitée en urgence, ce qui signifie qu’elle devrait être définitivement approuvée par mi-mai dans le plus court des scénarios ou mi-juilletcoïncidant avec la fin de la session.
Appel au TC
Cependant, quelques minutes après avoir prospéré au Parlement andalou, le gouvernement a annoncé qu’une fois le règlement publié au Journal officiel de la Junte, il déposerait un recours suspensif devant la Cour constitutionnelle pour éviter d’être « escroqué ». La Commission européenne, de son côté, prépare un nouveau recours devant la Cour de justice dans lequel elle demanderait des sanctions de plusieurs millions de dollars.
Hier, Teresa Ribera, vice-présidente et ministre de la Transition écologique, a durement critiqué Moreno, l’appelant même «monsieur qui tire avec la poudre du roi« à grands frais pour tout le monde. »
C’est la deuxième fois qu’un texte sur ce même sujet est abordé à la Chambre andalouse, mais il y a eu plusieurs changements par rapport au premier, fin 2021, qui a reculé en raison de l’appel aux élections de juin dernier.
L’histoire est longue. L’objectif de la norme est de modifier l’aménagement du territoire que le Conseil a réalisé en 2014, lorsque la socialiste Susana Díaz gouvernait, à travers ce que l’on appelle le plan fraise. Soudain, ils ont été supprimés 1 600 hectares du comté de Huelva utilisées comme terres agricoles pour éviter la surexploitation de l’aquifère du parc de Doñana.
[Moncloa frenará el plan de regadíos en Doñana con un recurso al TC y abre un conflicto con la Junta]
Cela a poussé un bon nombre de ces agriculteurs à passer plusieurs nuits sous des tentes autour de la délégation de l’environnement à Huelva en signe de protestation.
Désormais, le PP et Vox cherchent à leur donner une nouvelle opportunité pour qu’elles redeviennent des zones agricoles irrigables et puissent légalement cultiver. Certains ont déménagé leurs fermes en raison de cette situation, mais d’autres continuent dans la région car ils sont les seuls qu’ils ont.
Dry Doñana au 8 mars 2023. WWF Europa Press
Le gouvernement andalou calcule qu’environ environ 800 hectares de plus d’un millier d’agriculteurs. Nombre d’entre eux ont assisté au débat parlementaire mercredi et estiment qu’avec cette mesure « une dette historique est sauvée ».
Contre et pour
Le nœud du problème et où se produit le choc entre les administrations, l’UE et la communauté scientifique est la manière dont cette situation est résolue.
Le gouvernement andalou assure que, malgré l’expansion de l’irrigation, il n’autorisera aucune extraction d’eau de l’aquifère de Doñana, diminuée par les puits illégaux et la sécheresseet que des droits d’irrigation seront accordés à de nouveaux hectares par le eaux de surface qui arriveraient par le transfert de la démarcation Odiel-Tinto-Piedra. C’est un travail qui relève de la responsabilité du gouvernement central.
[El ‘viacrucis’ que atraviesa la ley de regadíos en Doñana: « Más de la mitad de lagunas han desaparecido »]
L’opposition soutient cependant que le seul transfert d’eau de surface (19,9 hectomètres) autorisé par la loi depuis 2018 et prévu par la Confédération du Guadalquivir est pour autorisations déjà attribuées, afin de réduire la pression sur l’aquifère de Doñana et se conformer aux exigences de Bruxelles. Par conséquent, ils soutiennent que la nouvelle loi est « une farce ».
Les travaux de ce transfert sont encore inachevés, mais en aucun cas il ne pourrait apporter de l’eau à ces nouveaux hectares, soutiennent-ils du PSOE, qui cette fois a voté contre et a enregistré une proposition non légale qui sera débattue ce jeudi. Il y demande que le plan de 2014 soit respecté et qu’une commission bilatérale soit créée entre la junte et le gouvernement pour régler le problème.
La première fois que cette question est venue au Parlement andalou, les socialistes se sont abstenus, selon ce qu’ils ont dit, de donner un vote de confiance à la proposition du PP, Vox et Cs, mais voyant le résultat nul et le schisme qui s’est ouvert avec la centrale gouvernement, qui s’y était fermement opposé, cette fois, ils ont rejeté la proposition.
à ce refus la plupart des scientifiques ont rejoint et agents représentés au Conseil de participation de Doñana, dont le président, Miguel Delibes, voit la proposition « très négatif » car « ça ne fait que générer des tensions et alimenter le conflit ».
Une autre raison de cette confrontation politique est la date. A 45 jours du 28 mai, personne ne veut laisser le vote agricole au bord du chemin. C’est une zone traditionnellement socialiste… dans laquelle Juanma Moreno a dévasté le 19 juin. Beaucoup pensent que c’est précisément la conséquence de cette guerre de l’eau.
Suivez les sujets qui vous intéressent