Le compte à rebours retentit. Ce mercredi se termine le délai pour présenter des amendements au projet de loi visant à garantir une imposition minimale aux multinationales. C’est le cheval de Troie réglementaire que le gouvernement veut utiliser pour exécuter, au moins, une partie de sa réforme fiscale. Mais il est étouffé par les différents intérêts des groupes parlementaires et alliés de l’investiture de Pedro Sánchez, qui ils mettent en danger l’avenir des taxes sur les entreprises énergétiques et les banques.
L’intention de l’exécutif de coalition est de rendre permanentes ces deux taxes, actuellement temporaires. Cependant, une forte opposition se fait sentir non seulement de la part des secteurs économiques concernés, mais aussi du PNV et des Junts. Donc, Le gouvernement s’est ouvert à la réduction de l’impact des deux taxes dans sa structure ou même à travers des bonus.
C’est ce qu’indiquent des sources proches de ces négociations. Il ne faut pas oublier que l’introduction de ces primes était de toute façon déjà prévue par le ministère des Finances. A l’époque, elle avait indiqué son intention d’introduire des déductions sur la taxe sur l’énergie pour les entreprises qui faisaient des investissements dans les technologies vertes ou qui facilitent la transition énergétique.
Eduardo Parra / Europa Press
propre Corps de Carlosministre de l’Économie, a admis mardi qu’il faudra adapter les tarifs temporaires de l’énergie et des banques au moment de les rendre permanents.
C’est-à-dire qu’il faut évaluer « éléments supplémentaires » cela n’a plus rien à voir avec la situation d’urgence d’il y a deux ans, lorsque les deux taxes ont été activées en raison de l’inflation énergétique et de la montée en flèche des taux d’intérêt.
Ces contextes n’existent plus et le Gouvernement souhaite introduire de nouveaux détails dans le calcul de ces taxes. Corps a par exemple précisé qu’il serait valorisé l’effort d’investissement « élevé » dans le cas des entreprises énergétiques.
Et dans le cas du personnage destiné au secteur bancaire, les socialistes veulent qu’il s’adapte à cycles de taux d’intérêt (qui sont en baisse en ce moment). Il s’agit d’un débat dans lequel même le gouverneur espagnol et ancien ministre du gouvernement est entré.José Luis Escrivaqui préconise de permettre l’actualisation des provisions des entités financières afin que la taxe soit la plus neutre possible.
Alberto Ortega / Europa Press
Cependant, on ne sait toujours pas quelles formules le Trésor utilisera pour façonner ces deux impôts de manière permanente. Du département de María Jesús Montero, ils confirment seulement qu’il y a d’intenses négociations impliquées.
Quelle que soit la façon dont les deux chiffres fiscaux sont reflétés dans les amendements, les positions des partis sont très claires… du moins pour le moment. Le PNV exige que les deux taxes fassent partie de l’accord régional, afin que Vous pouvez les manipuler à volonté au Pays Basqueun territoire qui sert de siège à des géants comme Iberdrola ou Kutxabank.
Il s’agit d’une possibilité contre laquelle des régions comme l’Andalousie et l’Aragon ont déjà protesté et l’ont qualifiée de concurrence déloyale, car elle permettrait au Pays Basque d’attirer des investissements dans le cadre d’un une meilleure fiscalité.
Junts s’y oppose également, car cette possibilité mettrait en péril les investissements du secteur énergétique en Catalogne. Particulièrement, les 1,1 milliard que Repsol a déjà menacé de retirer si la taxe était maintenue.
Les indépendantistes catalans entendent être les plus difficiles à convaincre, comme c’est l’habitude au Congrès. Ils ont clairement exprimé leur position contre la taxe sur l’énergie et il n’est pas clair que les primes envisagées par le ministère des Finances puissent changer cette position.
De l’autre côté de l’échelle se trouvent le reste des partenaires d’investiture, l’espace à gauche du PSOE. Sumar, ERC, EH Bildu et Podemos demandent le maintien des deux taxes avec leur impact actuel. Les gens d’Ione Belarra prétendent même augmenter son effet.
Il convient de rappeler que ces chiffres fiscaux ont généré des revenus de près de 3 milliards d’euros annuels depuis son lancement. Toutefois, cela ne constitue qu’une partie de la réforme fiscale que le gouvernement souhaite mettre en œuvre et sur laquelle il s’est engagé auprès de la Commission européenne. Quels en seront les éléments ? Les difficultés à générer un soutien parlementaire suffisant en détermineront la décision.
D’une part, le Trésor veut introduire une mesure que le ministère de la Santé a convenue avec les communautés autonomes pour financer le plan antitabac: taxer les cigarettes électroniques ou les vapes qui contiennent de la nicotine.
Fernando Sánchez / Europa Press.
En outre, l’Exécutif propose, comme ce journal l’a déjà annoncé, des mesures telles que revoir la fiscalité des carburantsnotamment le diesel (pour le faire monter), et avantages fiscauxnotamment certaines déductions et même des taux de TVA réduits.
Cela fait partie des mesures contenues dans le livre blanc sur la réforme fiscale élaboré il y a deux ans. Il existe cependant de sérieux doutes quant au soutien des partenaires d’investiture aux amendements allant dans ce sens.
Il ne faut pas oublier que le gouvernement profitera également de l’occasion pour ressusciter les limites des déductions pour les grandes entreprises de l’impôt sur les sociétés imposées par Cristóbal Montoro et que la Cour Constitutionnelle a annulées au début de cette année.
Quoi qu’il en soit, même si le délai pour introduire des amendements se termine ce mercredi, les négociations à cet égard ne le sont pas. Le traitement du projet et de ses amendements devra encore passer par la Commission des Finances et la séance plénière du Congrès, ce qui laisse quelques semaines de marge à l’Exécutif.