Le Gouvernement et la Conférence épiscopale sont confrontés à un négociation complexe sur le versement d’indemnisations aux victimes de pédophilie dans les cas prescrits dont ils partent complètement distancés. Au sein de l’Exécutif, ils aspirent à ce que l’Église soit celle qui assume la totalité des coûts. sources directes Dans les négociations, ils rejettent même un modèle mixte, comme celui suivi dans d’autres pays, dans lequel on conviendrait d’un pourcentage qui serait assumé par l’État et un autre par l’Église. « L’Église devra prendre les choses en main. Nous espérons qu’ils ne fermeront pas et nous devrons approuver un système pour les obliger à payer pour les réparations matérielles », concluent ces sources.
La Conférence épiscopale, pour sa part, rejette le projet de l’Exécutif, comme n’a pas tardé à le faire savoir le secrétaire général de l’institution, Francisco César García Magán, peu après que le Conseil des ministres a donné son feu vert à la feuille de route pour réglementer les indemnisations, a avancé par El Periódico de España, du même groupe d’édition.
De l’institution des évêques, ils ont même glissé un possible inconstitutionnalité dans le projet du gouvernement en arguant que « ce règlement remet en question le principe d’égalité et d’universalité que doit avoir tout processus qui affecte les droits fondamentaux ». En plus de différer dans le nombre de victimes, l’Église s’oppose à participer à un plan qui se limite aux seules victimes d’abus sexuels en son sein. « On ne peut pas proposer des mesures de réparation qui, à la suite du rapport du Médiateur, laisseraient de côté 9 victimes sur dix. L’Église ne peut pas accepter un plan qui discrimine la majorité des victimes d’abus sexuels », affirment-ils. Dans ce sens, ils reprochent que le texte présente « des éléments d’un jugement condamnatoire de l’Église entière, exécuté sans aucune sorte de garantie légale, un signalisation publique et discriminatoire par l’Etat ».
Les menaces sont croisées et des sources gouvernementales n’excluent pas que, si l’Église refuse d’assumer le coût de l’indemnisation, elle puisse envisager des modifications législatives pour qu’il soit lié par la loi. Malgré ces échanges, typiques d’un début de négociations avec des positions maximales des deux côtés, le gouvernement et l’Église sont disposés à poursuivre le dialogue. Il y a des conversations et personne ne quitte la table. Bien entendu, l’Exécutif insiste sur le fait que, d’une manière ou d’une autre, l’Église finira par assumer les réparations économiques. Mais ils font confiance à l’accord. Le ministre de la Justice, Félix Bolaños, a rencontré la semaine dernière le nouveau président des prélats, Luis Argüello. Selon des sources proches du contenu de la réunion, son attitude ici a été beaucoup plus conciliante que celle exprimée ce mardi dans sa note de réponse à l’initiative du Gouvernement.
Le plan approuvé ce mardi en Conseil des ministres évite de préciser tant la méthode que les barèmes et délais d’indemnisation, dans l’intention de laisser une marge de négociation. L’objectif est se mettre d’accord avec l’Église sur les mécanismes et les montants avec pour seul délai 2027, coïncidant avec la fin de la législature.
Les socialistes sont convaincus que l’Église finira par respecter leur plan, même s’ils ont un plan B pour leur tordre le bras. Parmi les victimes les plus combatives, comme
on prévient que ce plan ne peut pas aboutir à un « sauvetage économique des évêques », en refusant catégoriquement que l’État paie la note.
Prise en charge partielle du décaissement
En attendant que les négociations avancent, d’autres sources gouvernementales évoquent le modèle de l’Irlande ou de la Belgique. Dans les deux cas, même avec des pourcentages différents, L’Église et l’État se sont mis d’accord pour partager les dépenses. Ce n’est cependant pas la position qui est aujourd’hui défendue. Tout le contraire. « Ce n’est pas notre modèle », soulignent-ils à la Moncloa.
Le texte approuvé ce mardi évoque cependant la création d’un organisme indépendant en collaboration avec l’Église afin qu’il puisse prendre en charge « tout ou une partie substantielle de l’indemnisation et faciliter d’autres éléments de réparation symbolique ». De même, il mentionne le rapport pour affirmer que s’il n’y a pas de collaboration de la part de l’Église catholique, « l’alternative serait d’approuver une procédure administrative qui permette la reconnaissance du statut de victime et les mesures de réparation appropriées, et peut prévoir la collaboration entre l’État et la CCAA ».
Augmentation des cas non prescrits
Le plan du Gouvernement, suite aux recommandations du rapport préparé par le Médiateur, prévoit l’adoption générique de mesures, tant juridiques qu’administratives, « pour permettre la reconnaissance et la réparation des victimes d’abus sexuels sur mineurs dans le contexte de l’Église catholique dans les cas dans lequel, en raison du délai de prescription du crime ou d’une autre cause, l’exercice d’une action pénale n’aurait pas été possible. Parmi eux, promouvoir différentes modifications juridiques dans le but que «l’extinction de la responsabilité pénale en raison de la prescription du délit en cas d’abus sexuel sur mineurs ne limite pas l’exercice du recours en responsabilité civile conformément à la règle générale.
En cas d’abus non prescrits, les mesures prévues pour les victimes d’abus sexuels seront appliquées. En ce sens, le 8 mars, le Conseil des ministres a approuvé l’adoption de mesures visant à renforcer la lutte contre les violences faites aux femmes, dont un décret visant à encadrer l’octroi d’une aide financière aux victimes de relations sexuelles avec des revenus insuffisants, « afin d’éviter les violences sexuelles. garantir leur autonomie économique et faciliter leur redressement global.