Il Conseil des ministres a approuvé ce mardi l’arrêté royal qui réglemente le production d’énergie électrique à partir de sources renouvelables situées en mer et qui comprendra une phase de dialogue public entre les promoteurs de projets et les secteurs concernés, tels que pêche, tourisme, navigation ou rechercheentre autres, avant de convoquer les concours qui récompenseront les différents espaces et capacités. « Nous avons approuvé il y a un an le plan de gestion des espaces marins et avec cet arrêté royal nous avons complété un aspect clé. 0,46% de l’espace marin pourrait devenir une surface pour développer des polygones d’énergie éolienne offshore », a déclaré le troisième vice-président. président et ministre de la Transition écologique, Thérèse Riberalors de la conférence de presse après le Conseil des ministres.
Au cours de la même séance, l’Exécutif a envoyé l’avant-projet de loi portant création du Commission Nationale de l’Energie (CNE)qui sécrète le régulateur d’énergie du Commission Nationale des Marchés et de la Concurrence (CNMC)au Congrès des députés, et a approuvé le actualisation du Plan National Intégré Énergie et Climat (PNIEC)qu’il enverra ce mercredi à Bruxelles. Selon cette feuille de route, l’Espagne prévoit d’installer 3 gigawatts (GW) d’éolien offshore en 2030qui s’ajoutent jusqu’à 60 mégawatts (MW) provenant d’autres sources marines renouvelables sur le même horizon.
Pour atteindre cet objectif, le ministère de la Transition écologique a créé un nouveau règlement sur la base d’une procédure de concurrence concurrentielle (enchères) qui permettra l’octroi en même temps du régime économique des énergies renouvelables, de la réserve de capacité pour le réseau électrique dans un nœud spécifique et de la priorité dans l’octroi de la concession d’occupation du domaine public. Maritime-Terre. Le domaines où les installations seront situées doit être inclus dans le zones définies à cet effet dans les plans d’aménagement de l’espace maritime.
Chaque procédure de mise en concurrence sera réglementée par un arrêté ministériel pris en charge par le bases réglementairesqui comprendra des éléments tels que l’emplacement des installations, le quota d’électricité, les paramètres de rémunération ou la durée de la concession. Dans le projet d’arrêté royal, un durée maximale de concession de 30 ans qui n’est désormais pas inclus car un arrêt de la Cour suprême sur la loi côtière a annulé ledit article, selon des sources du secteur.
Après cet ordre, c’est quand un dialogue public entre promoteurs et agents concernés « pour accroître les externalités positives, le développement industriel des régions côtières proches et la coexistence d’installations de production avec d’autres utilisations de l’eau, comme la navigation. » Cet échange de vues pourra aborder des éléments tels que zones de localisation et exigences de l’appel d’offres, éléments de conception, construction, exploitation et démantèlement des installations ou critères de pondération.
Et ce sera après que le dialogue aura lieu lorsque appellera l’enchèrequi peut inclure des modifications aux paramètres et critères précédemment établis. L’évaluation des candidatures correspondra à un commission technique composé du ministère susmentionné, ainsi que d’autres services concernés, tels que le Ministère de l’Agriculture, de la Pêche et de l’Alimentation, ministère de la Défense ou ministère des Transports et de la Mobilité durable.
Lors du choix des installations, jusqu’à un 30% de critères qui ne sont pas de nature économiqueconformément à la nouvelle législation européenne, qui permettra de pondérer les projets ayant un impact environnemental moindre et des avantages locaux plus importants, tels que la création d’emplois et d’industries.
Nouveau régulateur d’énergie spécialisé
Le Commission nationale de l’énergie a existé jusqu’en 2013, date à laquelle le Parti populaire décidé d’unir le CNE et d’autres régulateurs spécialisés – le Commission du marché des télécommunications (CMT), le Comité de Régulation Ferroviaire ou la Commission Nationale du Secteur Postal- et le Commission nationale de la concurrence (CNC) pour créer un « super régulateur » avec l’argument de gagner en efficacité et être capable de traiter face à face avec les entreprises que vous devez surveiller. Depuis lors, et bien qu’elle n’ait eu qu’une décennie l’année dernière, la CNMC a fait l’objet de débats de la part de différents gouvernements sur sa ségrégation. La dernière fois, en 2017, lorsqu’il est devenu partie intégrante d’un accord entre Les citoyens et le Parti populairequi a ensuite dirigé Mariano Rajoymais cela n’a finalement pas abouti.
Le gouvernement de Pedro Sánchez s’engage à diviser la branche énergétique, après avoir accepté de le faire dans le pacte d’investiture avec Sumaret il le justifie par le fait que cette question nécessite une une réglementation et une surveillance beaucoup plus spécialisées que ce que la CNMC peut consacrer. Le nouveau régulateur sera un organisme indépendant rattaché au ministère de la Transition écologique – la CNMC est associée au ministère de l’Économie – qui aura pour objectif de suivre le fonctionnement des marchés de l’énergie « garantir des prix compétitifs aux consommateurs et des signaux clairs en faveur des investissements » ; fonctions consultatives « conseil et résolution de conflits », ainsi que fonctions d’inspection, comme « assurer la résolution des plaintes des consommateurs ».
« L’Espagne, comme tous les pays, doit réussir à déployer le transformation du système énergétique et, par conséquent, la récupération d’un organisme spécialisé axé sur l’activité énergétique est capitale pour accélérer le traitement et disposer de services qui voient en détail le fonctionnement du marché et favorisent intelligemment les opportunités liées à la décarbonation », a expliqué le troisième vice-président et ministre de la Transition écologique, Thérèse Riberalors de la conférence de presse après le Conseil des ministres et la première après l’annonce du président de la Commission européenne, Ursula Von der Leyenpour le nommer comme vice-président exécutif de la transition propre, équitable et compétitive de la Commission.
Maintenant une nouvelle période de négociation au Congrès des députésaprès l’analyse pertinente de la CNMC et du Conseil d’État. Le gouvernement et l’actuelle Commission nationale des marchés et de la concurrence (CNMC) travaillent ensemble depuis des semaines dans le cadre d’un groupe de travail interne « analyser en détail les moyens matériels et humains » pour que chacun de ces organismes remplisse ses fonctions, comme l’a déclaré la semaine dernière le président de la CNMC, Cani Fernándezlors de la Commission sur la branche au Congrès des députés. « L’essentiel est que la fonction de surveillance des marchés de l’énergie n’en souffre pas », a ajouté Fernández.